从世界范围看,2018年是选举大年。以拉美和加勒比地区为例,预计将有巴西、墨西哥、古巴等6国举行领导人和议会选举。在欧洲,意大利和匈牙利的议会选举值得关注。中东地区也将迎来埃及总统选举、伊拉克议会选举等。无疑,上半年的俄罗斯总统选举,下半年的美国国会中期选举,将是2018“选举年”的重头戏码。
意大利议会选举:令欧盟操心
2017年12月28日,意大利总统马塔雷拉宣布解散议会。新一届议会选举定于2018年3月4日举行。
意大利的政治经济、财政金融等状况一直是欧盟的“软肋”。在近年来的难民潮冲击下,意大利作为北非难民入欧的登陆点,已不堪重负。今年议会选举,反欧盟、反移民的五星运动党如有强劲表现,将在意大利乃至欧洲社会掀起新的波澜。
意大利舆论预计,现阶段民调居首的五星运动党恐难拿下独立组阁所需议席;意大利力量党、北方联盟等组成的中右翼联盟会有不俗表现;执政的民主党内部分裂,但仍不容小觑。如果三方平分秋色,意大利可能再次陷入政治僵局,给本国经济和欧盟团结的前景蒙上阴影。
俄罗斯总统选举:悬念在选后
2018年3月18日,俄罗斯将举行总统选举。2017年12月27日,普京总统以独立候选人身份正式报名参选。民调显示,八成俄罗斯民众信任普京。
观察人士普遍认为,鉴于普京执政根基稳,民意支持率高,反对派力量弱,他成功连任几无悬念。普京面临的主要挑战不是竞选本身,而是接下来6年如何带领俄罗斯克服内政外交上的棘手难题。
对内方面,普京预计将继续致力于调整经济结构,寻找新的增长点,消除腐败。在对外政策上,他将继续面对俄美日益加深的矛盾和西方的制裁与孤立,还与其他大国领导人一样,面临国际格局大变革的持续考验。
古巴领导人选举:开启新老交替
2018年4月19日,古巴全国人民政权代表大会将选出新领导人,开启新老交替。
2016年古巴共产党第七次全国代表大会上,古巴领导人劳尔·卡斯特罗就曾表示,将在2018年卸去古巴国务委员会主席职务,届时将由年青一代来领导古巴的社会主义革命。古共七大选举产生的新领导层也体现了“以老带新”的格局。
正因为有了这些准备和铺垫,预计2018年古巴最高领导层的新老过渡将平稳进行。无论谁接替劳尔·卡斯特罗出任最高领导人,都会继续推进古巴的社会主义建设。而新一代领导人带来的新气象也将是外界瞩目的焦点。
柬埔寨国会选举:干涉与反干涉斗法
定于2018年7月29日举行的柬埔寨大选预计没有太多悬念,却会很有看头。没悬念,是因为迄今未出现足以与首相洪森领导的人民党相匹敌的参选政党;有看头,则是因为这是柬埔寨去年清除“西方内鬼”后的一次民意测验。选举结果不仅将决定国会议席的分配,也将表明柬埔寨民众对西方干涉的态度。
柬埔寨去年依法逮捕最大反对党救国党主席根索卡,原因是他在一段视频中暗示自己受命于美国中央情报局,要推翻柬政府。此后,柬埔寨关停了有美国背景的几家非政府组织和“媒体”,依法解散救国党。美国等西方国家对此大为不满,频频对2018年柬埔寨大选指手画脚。这场大选也因此带上了干涉与反干涉的国际政治斗法色彩。
巴西总统选举:寄望终结政局动荡
2018年10月7日,巴西将举行总统选举。这一南美大国近年来饱受政局动荡之苦,经济持续低迷。民众期待这次选举过后国家能重回正轨。
在不少巴西选民眼中,尽管受一系列丑闻影响,曾于2003年至2010年担任总统的卢拉依然是下届总统的最佳人选。在他执政期间,巴西经济增长显著,惠民政策帮助数千万人摆脱了贫困。
最新民调显示,卢拉在潜在总统候选人中支持率最高。但他能否参选有很大不确定性。卢拉去年被判9年半监禁,目前仍在上诉。如果二审维持原判,他将失去参选资格。一旦卢拉无法参选,其余候选人无明显优势,将出现群雄逐鹿的形势。
日本自民党总裁选举:为安倍修宪铺路
2018年9月,日本执政的自民党将举行总裁选举。现任总裁安倍晋三将争取第三次当选。由于自民党在国会占据多数席位,安倍一旦连任总裁,理论上他在首相任上有望干到2021年。
2018年,日本政治的最大看点之一是修宪。据日媒报道,自民党有意在今秋的临时国会上发起修宪动议,并于2020年前将修宪案付诸公投。
因此,成功连任自民党总裁将意味着安倍拿到通往最终修宪之路的通行证。尽管安倍胜算颇大,但也可能面临石破茂等党内对手的强力挑战。
美国国会中期选举:特朗普与共和党面临“大考”
美国将于11月6日迎来国会中期选举。这次选举对总统特朗普和他所在的共和党意义重大。
参众两院控制权是否能继续由共和党把持,将决定特朗普余下任期的政治议程能否顺利推进。此外,中期选举向来被视为美国民众对总统前半段任期表现的“公投”,其选情对2020年总统大选也有“风向标”意义。
民主党2016年总统选举失利的一大原因在于,包括黑人在内的核心支持者投票热情低。特朗普上台后的争议言论和政策加剧了美国社会分裂,此次中期选举将测试民主党能否重新整合反对特朗普的力量。
泰国大选:“军政”能否转“民政”
如不出意外,泰国将在2018年年底前迎来2014年军事政变后的首场大选。这将是对军方主导制定的泰国第20部宪法的首次测试,关系到泰国政治能否如期实现“军转民”。
新宪法引入了混合比例代表制,限制了泰国传统大党的权力分配,并规定上议院全部议席由军方指派,且总理可由非参选政党人士出任。
对于大选,许多选民感到的是一种无奈:他们乐见军政府管理下的相对稳定,但又对这种局面心有不甘;他们对恢复政党政治有所期待,但又对过去由政治恶斗引发的社会分裂心有余悸。(参与记者:刘健、陆佳飞、凌朔、冯武勇)
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