推行“城管+环卫+N”模式 海口秀英打造城市环境新面貌

　　1月12日上午11时许，长滨路与快速桥交界口，车辆往来有序。此时，一辆大型渣土清运车从工地出口驶上路面，由于轮胎夹缝中夹带稀泥，路面变得泥泞不堪。当秀英城管开出罚单时，洒水车及片区保洁员迅速到位，利用高压水枪对路面进行冲洗，不多时，这条“泥路”再次恢复干净整洁。这是秀英区在城市管理中推行“城管+环卫”执法模式，市容环境联动协作下工作的一幕。

片区保洁人员及时到点位清洁路面。

　　城市管理，是件绣花一般的精细活。针脚如何落，线要如何穿行？均考验着管理者的智慧。在打造城市环境新面貌过程中，秀英区将城管执法巡查纳入日常环卫工作，形成市容环境联动协作机制，在海口率先成立环卫执法中队，派驻环卫PPP公司实行24小时值班制，推行“城管+环卫”执法模式，提升城市管理水平，努力为市民创造更为舒适的宜居环境。

　　实处着手 巡管结合快速处置“乱象”

　　“尽管工程车出路面后，有其公司的洒水车尾随对路面进行冲洗，但仍对路面造成污染，要对其作出处罚。”秀英区环卫执法中队中队长郑伟介绍，由于工程车辆不按相关规定对轮胎及车身进行冲洗便上马路，造成轮胎带泥上路面，致使路面污染，依据《海口市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》之规定，当场处罚1000元。

　　据悉，秀英区通过数字化城管指挥中心平台及路面摄像“探头”共同对路面污染情况进行监管。若发现路面污染及泥头车，在通知海口玉禾田公司介入清理的同时，由城管执法部门利用网络对污染源进行追踪，通过查找车辆对业主进行处罚。做到查处、清扫同步，及时保持路面干净整洁。

　　细处着眼 城市管理见真章

　　“叮咚，叮咚，叮咚”1月13日中午，秀英区城管委微信工作群里依旧很“活跃”。“南海大道与绿色长廊交叉口往东50米有白色泡沫，请玉禾田公司清理”“长彤路上快速路处有垃圾，速处”“滨海大道五源河至西岸公馆路面与人行道保洁到位”……

　　街区道路焕然一新，保持才是根本之道。在海口玉禾田环境服务有限公司长流片区经理邱秀伦的手机里，有三个工作专用群是必须时刻关注的。“城管与环卫通过‘区城管委工作群’、‘城管+环卫群’、‘长流片区作业群’三个工作专用群加强沟通协作。”邱秀伦介绍，环卫、城管在日常作业和巡查过程中，一旦发现任何污染源，就会通过图文形式在群内反应，片区城管、环卫及时到位，对违反“门前三包”、乱倒垃圾、渣土车污染路面等环卫类违法行为进行快速反应、快速处置。“城市管理是篇大文章，做得好不好，需见诸细微，细节之处见真章。”郑伟说。

秀英区推行“城管+环卫+N”执法模式，取得显著效果。

　　在探索城市管理新思路中，秀英区以“城管+环卫”执法模式入手，拓宽“城管+环卫+N”巡查模式。推行“城管+环卫+住建”联合巡查管理模式，共同参与对全区在建工地的日常巡查整治，严格查处建筑施工中违法行为。采取“城管+环卫+商务”巡查模式，严厉打击取缔市场及周边的乱摆乱买、占道经营行为，对农贸市场周边无证经营摊点进行整治。

　　管理从严 精细治理提质增效

　　组织排查偷倒垃圾重点点位23处；累计依法查处各类违规行为523宗，累计罚款33万余元；严管重罚建筑工地……秀英区“城管+环卫+N”管理模式取得实在效果。

　　秀英区有关负责人介绍，在继续保持“路面巡逻—发现问题—现场执法—前台共管—后台分流”衔接运作机制的基础上，秀英区将在全区范围推广网格化管理全覆盖。由社区居委会牵头日常执法工作，联合城管、环卫、住建等部门执法，将日常工作任务和职责落实到具体单位和具体人员，实行“五定”制度网格化监管，深入社区开展“家门口服务、零距离执法”，制止各类违法行为于萌芽状态，改自上而下执法为自下而上联动，增强网格化管理的针对性与实效性。

　　记者陈五男 通讯员陈创淼 王巨昌

　　（海口网1月13日讯）

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