据美国《世界日报》报道,当地时间22日,美国政府关门僵局进入第三天,参院原定当天凌晨针对临时开支法案再次进行表决,因两党无法达成协议而延至中午。报道称,能否打开此僵局,要看七个关键人物的态度。
资料图:美国国会大厦。 中新社记者 张蔚然 摄
第一位关键人物是参院民主党领袖舒默,共和党将此次关门僵局冠上“舒默关门”(Schumer shutdown)大帽子,舒默威胁将采利用冗长发言以干扰议事进行的“阻挠议事”(filibuster)战术,它的确是通过开支法案的最直接障碍。
但舒默21日表示,他向特朗普政府提议授权拨款在美墨边界筑墙,交换条件是保护梦想生,但这项建议遭到否决。舒默说:“他舍弃了避免政府关门的最后良机,这正是有的美国人称之为‘特朗普关门’的原因。”
第二位关键人物是参院多数党领袖麦康奈尔,他掌控参院议事程序。参院多数法案通过需要60票,但共和党只有51票,特朗普21日因此敦促参院采用“核选项”,将议事规则改为简单多数决,但麦康奈尔目前仍坚持,目前发球权轮到民主党,声称民主党参议员只需要放弃拖延战术,由两党多数推动施政。
第三位关键人物是参院民主党第二把交椅德宾,他是近两周移民争议的主导人,他引述特朗普在协商会议中对非洲和海地等国的言论,使移民法案的磋商受阻。
资料图:美国众议院议长保罗·瑞安。 中新社记者 张蔚然 摄
第四位关键人物是众院议长瑞安,众院之前通过的法案可让政府在2月16日前不致关门。但参院若达成协议将移民条款纳入临时拨款法案,瑞安必须说服共和党众议员接受。
第五位关键人物则为特朗普,对国会两党就政府关闭僵局仍未采明确立场的特朗普曾表示,他对于签署保护梦想生的法案抱持开放态度,但须等到政府不再关门,他才愿意谈判移民议题。
另两位协商政府关门的关键人物,一是白宫预算局长穆瓦尼,他对说服保守派议员有影响力,一是白宫立法事务主任萧特,他是移民议题的主要谈判人。
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