国会通过临时拨款案 美联邦政府将结束“停摆”

　　美国国会参众两院22日先后通过政府临时拨款法案，待总统特朗普签署后，美国联邦政府即可结束已近三天的“停摆”状态。

　　由于参议院未能在19日晚间通过众议院于18日晚间通过的临时拨款法案，美国联邦政府从20日零时起开始停摆。虽然军队、空管、邮政等部门仍在运转，但国会图书馆、游客中心、部分国家公园等非核心部门被迫暂时关闭。

　　参议院少数党领袖、民主党参议员舒默22日中午表示，多数党领袖、共和党参议员麦克康奈尔已承诺将考虑DACA(童年入境暂缓遣返)问题，两党达成协议。随后参议院在下午以81票对18票通过了维持政府运转至2月8日的临时拨款法案。

　　众议院亦于22日晚间以266票赞成、150票反对的结果通过了同样的法案。其中，6名共和党议员反对，45名民主党议员赞成。

　　由于美国国会民主、共和两党始终无法就长期政府预算案达成一致，自美国政府的2018年度财年从去年10月1日开始以来，一直靠国会连续通过临时拨款法案维持。但是，因大多数民主党参议员希望将解决DACA计划的方案与政府拨款法案一起投票，而共和党反对，参议院无法在20日零时的最后期限前通过临时拨款案，导致美国联邦政府在特朗普执政一周年之际停摆。

　　去年9月特朗普下令废止奥巴马政府期间实行的DACA计划，但给予国会6个月时间寻求解决方案，80万年轻非法移民的身份问题遂成为两党争论的焦点。

　　在过去的周末两天，共和党和民主党高层一直在寻求解决方案，特朗普也放弃去佛罗里达州棕榈滩度假的计划，但始终无法达成协议，直到22日中午出现缓和迹象。

　　在联邦政府关门的这三天，非核心部门的联邦雇员被迫无薪休假，军队、空管等部门的员工仍在上班。与2013年的最近一次政府停摆不同，大部分国家公园仍然开放，只不过减少了相关的服务。

　　尽管国会两党暂时达成了妥协，但民主党所要求考虑的DACA问题并没有得到实际解决。特朗普在参议院通过临时拨款案的程序性投票后曾表示，就移民问题达成长期协议的前提是要对美国有利。美国舆论认为，在下一个期限2月8日到来之前，如果两党无法达成协议，特朗普政府仍面临再次停摆的风险。(完)

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