新华社评论员：标本兼治根除欠薪顽疾

　　春节将至，各地纷纷开展清理欠薪专项执法检查，帮助广大农民工足额拿到工资返乡。仅上海一地，一个半月来就为农民工追回欠薪近３７００万元。但也应看到，欠薪问题依然时有发生，根治这一顽疾还需继续努力。

　　“辛苦一年不见钱，两手空空泪汪汪”，恶意欠薪事件严重损害劳动者合法权益，引发社会问题，人民群众反映强烈。党中央高度重视保障农民工工资支付工作，习近平总书记和其他中央领导同志多次就此作出重要指示批示。人社部制定印发《治欠保支三年行动计划（２０１７－２０１９）》，明确建立健全长效机制的时间表和路线图。去年底，国务院办公厅出台《保障农民工工资支付工作考核办法》，明确将保障农民工工资支付纳入政府考核评价指标体系，努力实现到２０２０年基本无拖欠的最终目标。目标就是承诺，承诺就要兑现。确保农民工及时、足额拿到辛苦钱，切实维护广大农民工的合法权益，各地各部门责无旁贷。

　　近年来治理欠薪力度不小，成效初步显现，但在一些地方，“年年干活年年欠，年年讨薪年年难”的现象依然存在，折射出欠薪问题的复杂性、顽固性。“善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之原。”唯有察病情、去病灶、除病根，跳出“运动式清欠”的窠臼，既紧盯个案、严肃查处，又抓好政策落地、形成长效机制，采取标本兼治的办法，方能从根本上破解这一老大难问题。

　　目前，欠薪主要发生在工程建设领域、劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业，尤以建筑领域为“高发区”“重灾区”。这既与劳动用工不规范、部分中小企业生产经营困难有关，也与一些领域“算总账”的项目制运作方式有很大关系。在项目完成后施工单位才能拿到全部工程款的情况下，很多劳务公司或建筑公司往往不按月发工资，“垫款揽活”把风险转嫁到农民工身上，导致出现欠薪问题。针对这一症结，关键是完善制度、狠抓落实。施工单位必须建立工资保证金制度和工资支付监控制度，必须以法定货币的形式支付给农民工工资，且工资必须直接发给农民工本人，劳动用工必须签订规范合同，建立职工名册。只有这些措施真正落实了，才能为农民工的合法权益筑牢防护网。

　　依法维护劳动报酬权益，是广大农民工最关心、最直接、最现实的利益问题，关系到社会公平正义和和谐稳定。各地各部门要积极行动起来，既抓好年终岁末的清欠工作，又加强平时的监管，着力从规范劳动用工制度、建立健全工资支付保障制度、加大惩治力度、补齐监管短板等方面综合施策。各级干部要把责任扛在肩上，把工作做在前头，妥善解决好拖欠农民工工资问题，不断增强广大农民工的获得感和幸福感。

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