建“一元菜”“基本菜”惠民长效机制
在海口,每逢台风、寒潮和重大节假日等“特殊时期”,人们首先会想起市菜篮子产业集团。菜篮子产业集团提前收储、畅通调运、增加投放等措施,成了稳定“特殊时期”蔬菜市场的“压舱石”。
“兜底线”。去年春节期间海口蔬菜市场供应充足,菜价总体平稳。菜篮子集团加大“一元菜”、“基本菜”、“特殊菜”等惠民菜的供应,一方面保障了低收入群体买得起基本品种蔬菜,另一方面有效抑制了市场上个别商贩扰乱市场秩序的行为,从而平抑市场菜价。
去年1月27日至2月2日(春节7天假期),菜篮子产业集团累计投放销售菜篮子平价菜1350吨,其中“基本菜”、“一元菜”、“特殊菜”达到1010吨以上。据省物价局监测,农贸市场18种蔬菜均价为3.38元/斤,与上一年度同期(农历)相比下降44.59%。去年大年三十甜菜零售均价仅7元/斤,水芹8元/斤,同比下降70%以上,海口蔬菜均价稳定在3元/斤左右,菜价居于全省中游水平。
在抵御“塔纳斯”、“帕卡”台风等自然灾害对菜价影响工作中,市菜篮子产业集团对接岛内外蔬菜基地调运储备充足,常态储备量约500吨,应急储备1000吨。储备菜主要以耐储存的蔬菜为主,保供菜品达25种,有力保障了海口市应对夏秋蔬菜生产淡季及台风天气期间的供应量。
“保基本”。海口建立了“一元菜”、“基本菜”惠民长效机制,让市民“365天,天天买到一元菜”。为做好2018年春季蔬菜保供稳价工作,海口市农业部门将组织扩大本地叶菜种植面积,计划每日本地蔬菜供应达920吨以上。市菜篮子产业集团计划春节期间每日向市场投放“一元菜”60至80吨,确保市场平价菜足量供应。
市菜篮子产业集团根据市民购买及消费习惯,将“一元菜”放在直营网点、加盟网点、合作网点进行投放。目前平价菜的日投放量为100吨,“一元菜”的日投放量约为30吨;重大节假日和极端天气投放量将增加50%。截至2017年12月31日,“一元菜”销售量共约2000余吨。截至目前累计调整了13个品种,主要有白萝卜、白洋葱等。
集团还建成了“一元菜”供给长效机制,在持续投放的影响下,对市场整体蔬菜价格起到了拉低作用。
拓展“菜篮子”网点,实现便民“三个全覆盖”。2017年市菜篮子产业集团对“菜篮子”网点运营进行优化,目前在营的网点有182个。已在22家农贸市场里布设有50个“菜篮子”平价菜直营摊位,在6家农贸市场开展批发直销业务(含1家设有直营摊位的农贸市场)。菜篮子平价菜末端网点共覆盖21个街道、164个社区、覆盖300户以上小区291个,实现“三个全覆盖”。
“补短板”。由菜篮子集团建设的海口市菜篮子公益性大型农副产品批发市场项目,拟分为三期建设,项目一期累计投入资金约2.9亿元,完成1栋15000平方米的交易大棚(2号楼)和4栋8000平方米的交易厅(3、4、5、7号楼),共计约47000平方米。力争2018年春节前投入运营,实现果蔬交易,发挥蔬菜保供稳价中“稳定器、蓄水池”的作用。
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