原标题:政协提案为海南发展贡献智慧和力量
六届省政协期间提出提案2548件 立案2296件 办结率逾99%
◀1月25日下午,省政协七届一次会议进行分组讨论,委员们各抒己见,建言献策。本报记者 张俊其 摄
◀1月25日上午,在省政协七届一次会议会场内,各媒体单位记者,关注大会各项议题,向社会各界传递会议内容。 本报记者 张俊其 摄
在25日上午举行的省政协七届一次会议全体会议上,公布了六届省政协提案工作情况的报告。五年来,广大省政协委员、省政协各参加单位以及省政协各专门委员会紧扣发展主题,关注经济社会民生热点,说真话、建诤言,共提出提案2548件,经审查,立案2296件。提案中的一大批意见建议有的逐步转化为具体政策决策,有的被吸收进有关发展规划、法规条例和制度文件中,为推动海南改革开放和经济社会发展贡献了政协的智慧和力量。提案的办理和落实,推动解决了一大批社会民生重点难点问题,增进了民生福祉。
建言经济发展是提案着力点
六届省政协期间,广大省政协委员、省政协各参加单位以及省政协各专门委员会以高度的政治责任感和认真主动的工作态度,紧紧围绕我省经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的重大问题,积极通过提案履行职能。五年来,共提出提案2548件,经立案2296件。在立案的提案中,委员提案1442件,民主党派、工商联、人民团体、政协专门委员会提案852件,界别、小组提案2件。截至2017年12月31日,提案已办理答复2281件,占立案总数的99.35%。
围绕转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力、建设现代化经济体系建言献策,是委员们运用提案履行职责的着力点。关于推进海南沿边开发开放试验区建设、打造泛北部湾物流中转枢纽、海南参与海上丝绸之路建设等提案,有关单位深入研究,助推海南参与“一带一路”建设。委员们高度关注推进精准扶贫,关于加大我省农村扶贫工作力度、以龙头企业带动产业化扶贫、推动民营企业参与精准扶贫等提案,为各部门各市县完善帮扶机制、打牢脱贫攻坚工作基础发挥了积极促进作用。关于加快海洋牧场建设、建立海水苗种南繁育种基地、加强我省重要渔港建设、组建民企远洋捕捞船队等提案,有力助推南海渔业做大做强。关于促进海南特色餐饮业发展、加快推进休闲农业发展、促进城乡一体化建设、加快园区实体经济发展、深化海南省国资国企改革等建议,各有关部门高度重视,在制定和实施“十三五”规划或部门、行业重点专项规划中予以吸纳。关于加大旅游营销力度、加强旅游制度供给、建立我省旅游诚信体系等提案,对于高标准建设海南国际旅游岛发挥了重要作用。
民生提案让百姓更有获得感
民生问题从来都是提案关注的热点。围绕提高保障和改善民生水平、加强和创新社会管理、医药卫生体制改革,委员们提出很多有价值的提案,促进一批重点难点问题的解决。关于加强村卫生室建设、稳定乡村医生队伍、加强社区医院服务功能等提案,有力推动有关部门完善我省基层医疗卫生服务体系。关于改进五保供养工作、建立新型城市社会养老服务体系、重视养老服务事业、完善空巢老人养老工作等提案,促进了我省养老事业发展。关于完善公众参与食品安全监管、实施新生儿免费地中海贫血筛查、加强社保卡代理金融服务等提案,被办理部门充分吸纳,相关工作已全面开展。关于加强流浪儿童救助、开展失独家庭帮扶救助、完善失地农民社会保障体系等提案,为我省制定实施更加科学合理的救助政策提供了重要参考。委员们连续多年提出的关于创新社会管理、促进我省城乡基本公共服务均衡发展等提案,对促进社会事业发展发挥了重要作用。
围绕优先发展教育事业,科技创新体系建设、推动文化事业和文化产业发展,委员们积极献计出力,为相关工作提供智力支持。关于发展我省社区教育、促进民办中小学教育健康发展、拉长农村教育短板、扶持民办高等职业教育等提案,有助于我省完善多层次立体化教育体系。关于加速研发槟榔药用食用产品、推进三沙海洋技术研究、设立海洋高新技术产业基地等提案,为我省科技特色化发展提供了重要指导。关于优化“国培计划”培训模式、规范我省中小学生作息时间、普及中小学生游泳技能等提案,相关建议已被充分采纳实施。关于加强《更路簿》收集整理、加大水下文物保护力度、保护和开发利用省会经济圈历史文化古迹、海南华侨文化遗产等提案,对强化海南文保力量和文保意识发挥了重要作用。关于大力发展琼剧事业、保护与传承海南方言、发展海南民俗舞蹈等提案,承办单位认真采纳,助力我省传统文化发展和传承。
环保提案促进生态环境明显好转
生态文明建设是提案关注的重点。围绕加大生态系统保护力度、着力解决突出环境问题、加快生态文明体制改革,委员提案在实际工作中发挥了切实有效的作用。
关于加强我省农村环保工作、统筹全省农村垃圾收集、转运、处理等提案,相关建议得到充分吸收,助力农村环保取得阶段性成果。关于提高海口羊山湿地保护力度、加强红树林生态系统保护、海南森林资源保护等提案,办理部门在编制相关配套文件时充分吸收。关于完善我省水资源治理与利用机制、地下淡水资源保护、水源地环境保护、南渡江流域环境联防联控等提案,为我省重视保护水资源这一生态根本提供了有益参考。关于完善生态文明制度体系、开展节能全民行动、设立“海南省生态文明奖”等提案,为提高全社会环保意识和责任感发挥着积极作用。此外,还围绕深化依法治省实践、深化机构和行政体制改革、发展社会主义民主政治,委员们通过提案提出了许多有价值的意见建议。
谋发展、系民生、促和谐,五年来,一件件选题精准、调研深入的提案,为推进全省深化改革、经济发展、社会和谐、生态文明、民生改善等发挥了积极作用。
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高翔
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