2017年儋州投入1亿多元产业扶贫资金 5400户实现脱贫

　　“咯咯哒——”高大的橡胶林下，一群鸡正在觅食，当它们啄到虫子后，就昂起头来“高歌一曲”。今天，看着自己养的鸡群，儋州市雅星镇大沟村村民符永传激动地说：“在政府引导扶持下，依靠养鸡，我家终于有了稳定收入，顺利实现脱贫！”

　　在儋州市，像符永传家一样摘掉了“穷帽子”的贫困户不在少数。最新统计数据显示：2017年，儋州市实现脱贫5400户2.6万余人，“摘帽”出列贫困村8个，全面完成了省下达任务。

　　确保贫困户有稳定的收入，产业扶贫是根本。2017年，儋州实施108个特色产业扶贫项目，拓宽持续增收之路，让贫困群众的钱包鼓起来。“坚持以人民为中心的发展思想，全力打赢脱贫攻坚战。”儋州市委书记袁光平表示，该市着力推进产业扶贫，推动脱贫长效机制建设，提高了贫困户的脱贫质量。

　　扶贫产业组织化程度近90%

　　在儋州市雅星镇，林下养鸡已发展成当地的一个特色产业，这得益于该市引进了海南温氏公司。“我们要抓住‘鸡’遇！”谈起该公司对雅星镇贫困户的带动，雅星镇飞巴村已脱贫村民谢学军笑着说。

　　海南温氏公司有关负责人表示，2016年以来，通过采取“公司+基地+贫困户”产业扶贫模式，公司已带动1371户农户发展生态林下肉鸡养殖产业。其中，567户贫困户因此脱贫，收入超过万元的有209户。为了帮助全镇的贫困户通过养鸡增加收入，一年来，该公司推出了多项惠民帮扶措施：举办养鸡培训班，使一批贫困劳动力逐步掌握养殖技术；在贫困户建设鸡舍过程中，派出技术人员到现场指导；向贫困户供应优质鸡苗，提供跟踪式技术服务；肉鸡长大出栏时，公司负责回收，并以不低于市场行情的保护价收购，规避贫困户直接面对市场的风险。

　　儋州市市长朱洪武表示，在产业扶贫中，该市探索可持续增收机制，采取“龙头企业+基地+贫困户”“合作社+基地+贫困户”等模式，带动贫困户发展产业增收。统计数据显示：2017年该市有17个龙头企业、54个专业合作社带动贫困户发展特色产业，产业组织化程度达89.1%，受益贫困人口达9901户4.6万余人。

　　108个产业扶贫项目实行“五个结合”

　　明媚的阳光照耀着绿意盎然的桑园，片片桑叶迎风摇曳。今天上午，儋州市木棠镇薛宅村村民陈如玉一边采着桑叶，一边哼着小曲，脸上洋溢着喜悦之情。她说，去年在政府支持下她家发展了5亩桑园，目前每造蚕茧纯利润上千元，日子越过越好。

　　薛宅村依靠产业脱贫的还有薛良杰。“去年6月，我种的三角梅赚了2万多元哩！”薛良杰咧开嘴笑道，去年他也发展了5亩桑园，因为种养技术过硬，被大伙推举为种桑养蚕户合作组组长。

　　对此，薛宅村党支部书记、村委会主任薛凤驹深有体会地说：“在人口大村，发展产业不能搞‘一刀切’，要因地因户制宜，将短期收入与长期收益结合起来。”他介绍，该村有202户贫困户、贫困人口1000多人，目前已发展三角梅种植、绿壳蛋鸡养殖等短期收益产业，及龟、蛇养殖等长期收益产业。

　　儋州市有关部门提供的数据表明：2017年，该市共投入各级财政专项扶贫资金3.22亿元，同比增长13.3%。其中，投入1亿多元产业扶贫资金，发展的特色产业项目包括种植业37个、养殖业66个、光伏产业2个、加工业3个。

　　儋州市扶贫办主任陈益清介绍，该市产业扶贫通过“五个结合”突出地方特色品种：结合打造儋州农业品牌发展种植海头地瓜、养殖跑海鸭、绿壳蛋鸡；结合生产传统和本地优势资源发展养殖本地黑山羊、本地黑猪、本地小种鸡、沙虫；结合市场需求发展养蛇、养龟、养竹狸等特色养殖；结合休闲旅游发展种植七叶葡萄、三角梅、玫瑰、九品香莲；结合林下经济发展种植灵芝、南药等。

　　整合力量发挥“扶上马送一程”功能

　　“2017年12月，我们家两次共领到海南忆家食品有限公司土糖产业分红1.1万元，生活变好了！”快要过年了，儋州市白马井镇学兰村村民唐着旺告诉记者，2018年除了继续领分红，他还打算申请小额信贷养鸭，加快致富步伐。

　　白马井镇党委组织委员陈琦说，该镇引导贫困户将政府扶持的2万元产业资金“入股”海南忆家食品有限公司的土糖产业，2017年全镇共有223户贫困户依靠该产业获得分红共43.3万元。3年内，贫困户都可以按不同比例领到分红。

　　在产业扶贫的基础上，2017年儋州市整合各方力量，多点发力，推出了一系列强有力的扶贫举措：该市投入2.58亿元，推进雪茄种植园、玫瑰体验产业园、黄花梨产业园等旅游扶贫项目的建设，旅游扶贫让部分村民吃上“旅游饭”；该市投入50多万元推进电商扶贫工作，建设了200多个电商服务站，实现18个建档立卡贫困村电商服务全覆盖；该市还开展了“百企帮百村”活动，发动省内外9家民营企业与9个贫困村签订“一对一”帮扶协议，推动形成全社会参与的扶贫大格局。

　　“儋州已制定乡村振兴战略2018年行动计划，对全市脱贫攻坚工作是利好。”儋州市副市长符巨友说，该行动计划将对贫困户脱贫致富发挥“扶上马送一程”的功能。

　　(本报那大1月25日电)

　　西岸观察

　　产业扶贫要多点耐心

　　■ 易宗平

　　“在人口大村，发展产业不能搞‘一刀切’，要因地因户制宜，将短期收入与长期收益结合起来。”儋州市木棠镇薛宅村党支部书记、村委会主任薛凤驹的经验之语，体现儋州产业扶贫具有足够耐心。

　　产业扶贫要多点耐心，因为短期脱贫未必一劳永逸。某个村某个贫困户，在当年依靠短期见效的产业摘掉了“穷帽子”，固然可喜可贺。但如果没有长效产业，摘掉的“穷帽子”难保又会戴上。

　　产业扶贫要多点耐心，因为产业发展都有一个周期。如龟、蛇养殖和一些经济林木种植产业扶贫项目，启动实施后，当年不一定能“立竿见影”见效益。但从长远看，这些项目却让贫困户获得一种较为稳定的收益。这也需要贫困户、帮扶责任单位都有耐心，扎扎实实地打好产业基础。

　　产业扶贫要多点耐心，还因为贫困户的观念转变也需要一个过程。有的贫困户穷惯了，“等、靠、要”思想严重。对此，帮扶干部要多做思想工作，真正实现“扶贫先扶志”，激发其内生动力，让他们实现由“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。

　　从整体上看，2017年，儋州投入1亿多元产业扶贫资金，共发展108个特色产业项目。只要各方都着眼长远、多点耐心，相信这些产业扶贫项目会持续为贫困户增加收益，从而助推儋州加快建设海南西部中心城市。

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