涉案数百亿元 警惕披着“慈善”外衣的诈骗

　　警惕披着“慈善”外衣的诈骗(金台锐评)

　　彭波

　　慈善公益是社会文明进步的标志。随着互联网的深度运用，慈善公益的门槛也大大降低，需要的人有更多渠道寻求帮助，社会公众也能更方便地加入到慈善公益中来，献出自己的爱心。但是，“假慈善”亦随之而来，面对各种慈善活动、公益组织，社会公众难以辨别真假，严重影响了慈善公益事业的健康发展。

　　2017年底，一场“一元帮助同一天生日小朋友”的网络慈善募捐活动刷爆朋友圈。然而，就在捐助数额节节攀升的同时，疑点很快显现：有人发现，网上露脸的孩子中，有的孩子有好几个生日，还有孩子以不同名字出现了好几次。民政部门很快叫停了这场公益活动，并对此展开调查。

　　如果说这场募捐活动还只是涉嫌违反慈善法，那么一些披着“慈善”外衣圈钱诈骗的案例则对社会公众的信心造成了更大打击。仅2017年，公安机关就侦破了“人人公益”“鸟巢善心大会”“善心汇”等多起诈骗案件，涉案金额高达数百亿元，受骗群众数以百万计。

　　在“人人公益”的案件中，平台打出了“通过公益捐献100所希望小学”等信息，并承诺500天可以收回5倍的投资款。但实际上，平台很快就把捐出去的资金又转回平台，供内部瓜分。在既不理财也没有实体商品交易的情况下，该平台上线仅一个月，就吸收资金超过10亿元，涉及全国约20万人。

　　慈善公益的终极目标是解决社会问题。然而，当前不少慈善公益组织还停留在“拿钱再分配”的阶段，这与犯罪分子的目的不谋而合，区别只是真正的慈善公益组织会把钱再捐出去。从这个角度来说，要分辨真正的慈善公益与圈钱诈骗行为，光看目标是否正当还远远不够，关键还要看这个慈善公益项目是否有合理的手段和合法的程序。

　　分析这些典型案例不难发现，圈钱的慈善公益都是精心策划的营销活动，“一元钱改变命运”“均富共生”等，这些响亮的口号听起来更像是噱头。除此之外呢？既没有资金用途披露，也没有信息公开机制，更没有公众监督渠道，暗箱操作让社会公众和监管部门很难追踪到每一笔善款的具体流向，更遑论对整个慈善公益项目作出有效评估了。

　　慈善公益不是把钱从一个账户转到另一个账户这么简单。一个有社会价值的慈善公益项目，首先应当建立有公信力的运营机制和公开透明的捐助机制，而不是把重点放在如何设计吸引眼球的营销活动上。在互联网时代，也许每个人捐助的金额微不足道，但公众有权了解善款使用方式。有关部门应当强化监管力度，将工作重心放在建章立制、防范漏洞上，细心呵护社会公众爱心的同时，也让诈骗分子无缝可钻。

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