保护湿地，人民永远的环境利益——专访联合国湿地公约组织秘书长玛莎·罗杰斯·乌瑞格

　　保护湿地，人民永远的环境利益

　　——专访联合国湿地公约组织秘书长玛莎·罗杰斯·乌瑞格

　　“国际湿地城市”代表了一个城市的生态成就，是目前国际上在城市湿地生态保护方面规格高、分量重、含金量足的一个奖项。中国作为国际《湿地公约》履约国，于2017年7月正式启动了国际湿地城市遴选工作，共有15个城市递交申请，最终包括海口在内的10个国内城市获得国际湿地城市认证提名。

凤翔公园八级台地。记者 石中华 摄

　　2月1日，联合国湿地公约组织秘书长玛莎·罗杰斯·乌瑞格在国家林业局湿地保护管理中心主任王志高的陪同下来到海口调研考察。记者对她进行专访时她表示，保护湿地，可以让人民享受永远的环境利益。

　　“东寨港红树林湿地1992年就列入中国首批列入国际重要湿地名录，这么多年海口进行了持续保护，海口其他地方的湿地保护与修复工作也非常有成效。”玛莎·罗杰斯·乌瑞格对海口湿地保护与修复工作非常赞赏。

　　海口湿地资源非常丰富

　　“我去过很多国家和地区考察过他们的湿地，我发现海口的湿地资源非常丰富，魅力非常独特。我已为这座城市深深折服，我认为你们也要为自己的城市感到骄傲。”玛莎·罗杰斯·乌瑞格说，这座充满阳光和活力的城市，满眼都是绿意盎然，生机勃勃。

潭丰洋省级湿地公园内的古桥。记者 石中华 摄

　　她说，从考察了解到的情况看，海口的湿地有近海与海岸湿地、河流湿地、湖泊湿地、人工湿地等，类型十分丰富。“今天下午我们看到的潭丰洋省级湿地公园，那里的火山熔岩湿地与水稻田相连，真得太漂亮了。听说这里是中国唯一的独具特色的热带火山熔岩湿地，我想这在世界范围内也不多见。”

　　玛莎·罗杰斯·乌瑞格说，海口湿地生物多样性也给她留下了深刻印象。如当天下午参观的那央湿地保护小区，当地专家介绍这里有水生植物水蕨、水菜花及濒危植物水角等。当地小学生还用画笔记录它们，这对这些物种多样性保护肯定会起到积极作用。“这里是火山熔岩湿地与水稻田相连，真得太漂亮了。”玛莎·罗杰斯·乌瑞格说，这是一个独具特色的湿地，丰富多样的生境让人难忘。她还与当地村民交流，希望大家一起保护好这里独特的水菜花等物种，共同保护好这里的生态环境。

　　保护湿地体现政府执行力

　　“这次海口考察之行给我留下了非常深刻的印象，我认为海口的湿地保护与修复创新实践，对全球其他创建国际湿地城市的城市发挥了引领作用。”玛莎·罗杰斯·乌瑞格说，这其中，海口首要的工作经验在于政府的高度重视，而且政府工作非常有前瞻性，思路清晰。最关键的是，海口这些年持续在做这个工作，政府和相关单位的执行力非常强。

潭丰洋省级湿地公园盛开的马缨丹。记者 石中华 摄

　　她说，早在1992年，东寨港红树林湿地就列入中国首批列入国际重要湿地名录，这说明海口的保护工作做得非常早。海口政府还舍得投入大量资金，这些都是具体的保护措施。

　　海口制定并实施规范性文件，出台了《关于加强湿地保护管理的决定》《关于加强美舍河保护管理规定》等一系列法规性文件，为依法治湿提供了法律保障。海口还实施顶层规划设计，在中国省会城市中率先编制并实施《海口市湿地保护修复总体规划（2017-2025年）》。规划至2025年，海口湿地总面积达到31918.09公顷，湿地保护率在60%以上。

　　“我深深感觉到当地政府的工作非常有前瞻性。”她说，海口对生态保护工作非常重视也非常有担当精神。而一个负责任的政府，是做好湿地保护工作的关键。

　　公众广泛参与是工作重点

　　“湿地不但具有丰富的资源，还有巨大的环境调节功能和生态效益。”玛莎·罗杰斯·乌瑞格说，人们应该意识到湿地是非常重要的，它的好处不光是在环境、生物多样性方面，对全人类也至关重要。而要保护好湿地，社会公众广泛参与是工作重点。

　　“在海口考察过程中，我多次遇到湿地保护志愿者。”玛莎·罗杰斯·乌瑞格说，这些志愿者的活动，达到与保护部门协作共管的目的。

　　玛莎·罗杰斯·乌瑞格表示，海口市湿地科普宣教工作的开展以室内外宣教相结合为主要形式，以湿地观鸟等主题活动为主要带动点，以志愿者服务作为重要支撑，形成协会、NGO组织和中小学生为主要参与群体，社区居民广泛参与的态势。

东寨港红树林湿地良好的自然生态环境。记者 石中华 摄

　　要让更多居民享受生态红利

　　玛莎·罗杰斯·乌瑞格说：“湿地应该纳入城市的发展和管理计划。而最重要的一点，要合理利用永续发展，让更多周边居民享受生态红利。”

　　她介绍说，在风暴期间，城市湿地吸收了过量的降雨，减少了城市的洪水，防止了灾害及其后续成本。在城市湿地发现丰富的植被，作为家庭和工业废物的过滤器，这有助于改善水质。城市湿地为城市供水，是休闲的绿色空间，有助于促进人类福祉。

　　今天人类住区的发展是湿地保护和明智使用的一个主要问题。城市湿地可以为城市带来多重经济、社会和文化效益。我们鼓励城市采取有助于保护城市湿地的政策和行动。已经承诺可持续利用湿地的城市，已经有成功的例子。

　　记者了解到，海口市在加强湿地保护的基础上大力发展湿地产业、开展生态旅游活动，实现了湿地保护利用与经济发展的双赢。海口市利用美舍河国家湿地公园（试点）凤翔示范段、五源河国家湿地公园出海口示范段、白沙门公园、假日海滩生态旅游区开展湿地生态旅游，每年都吸引大量游客来观光旅游、生态体验。

　　玛莎·罗杰斯·乌瑞格说：“希望东寨港国家级自然保护区在做好保护与修复的同时，要做好周边和外围的产业规划，要让居民享受生态红利。”

　　记者光明 实习生 刘敏

　　(海口网2月2日讯)

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　　世界湿地日

　　每年的2月2日是世界湿地日，这是湿地国际联盟组织（wiun）于1996年3月确定的。1971年2月2日，历时8年之久的一个旨在保护和合理利用全球湿地的公约《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（简称《湿地公约》）在伊朗拉姆萨尔签署。为了纪念这一壮举并提高公众的湿地意识，1996年10月《湿地公约》常务委员会第19次会议决定，从1997年起每年的2月2日定为“世界湿地日”，并且每年都确定一个不同的主题。利用这一天，政府机构组织和公民采取各种活动来提高公众对湿地价值和效益的认识，从而更好地保护湿地。

　　2018年2月2日是第22届世界湿地日。今年的主题是：“湿地——城镇可持续发展的未来”，旨在提升公众意识即城镇湿地将对可持续城镇的未来做出重大贡献。

　　城镇湿地能够使城镇更宜居，它们可以减少洪涝灾害，补充饮用水，过滤废弃物，提供城镇绿色空间，并且是居民的生计来源之一。

　　目前，全球城镇人口数量已经超过40亿，随着这一数据的不断增长，湿地的重要性将被提升至前所未有的地位。为了获取更好的工作机会，人们仍在不断向城镇迁居。到2050年，世界上66％的人口都将居住在城镇地区。然而，大多数人并未意识到城镇湿地的价值和重要性。在一些快速发展的城镇，湿地常常被视为荒地，人们随意向其中倾倒垃圾，有些湿地甚至被填埋或用做其他用途。科学家们预测，自1900年以来，世界上至少有64％的湿地不复存在，而与此同时，城镇却以惊人的速度迅速扩张和发展。

　　国际湿地公约

　　国际湿地公约全称为《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》。1971年2月2日订于拉姆萨尔，经1982年3月12日议定书修正。各缔约国承认人类同其环境的相互依存关系；考虑到湿地的调节水分循环和维持湿地特有的支植物特别是水禽栖息地的基本生态功能；相信湿地为具有巨大经济、文化、科学及娱乐价值的资源，其损失将不可弥补；期望现在及将来阻止湿地的被逐步侵蚀及丧失；承认季节性迁徙中的水禽可能超越国界，因此应被视为国际性资源；确信远见卓识的国内政策与协调一致国际行动相结合能够确保对湿地及其动植物的保护。

　　曹明华 辑

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