蒂勒森“救火”访拉美 指手画脚折射美国担忧

　　美国国务卿雷克斯·蒂勒森1日抵达墨西哥，开启对拉美为期大约一周的访问。除墨西哥，蒂勒森还将访问阿根廷、秘鲁、哥伦比亚和牙买加。

　　蒂勒森这次访问可谓“人未到声先至”。他出访前在得克萨斯大学奥斯汀校区发表讲话，称美方不提倡委内瑞拉“政权更迭”，但暗示有些事“可由军方来做”。

　　依照蒂勒森的说法，他不清楚委内瑞拉是否有军方政变的可能性，马杜罗主动下台是“最好选择”。

　　中国现代国际关系研究院美国所学者孙成昊说，蒂勒森对委内瑞拉内政指手画脚，折射出美国对自身在拉美“霸主”地位的担忧。

　　孙成昊说，蒂勒森连续出访多个拉美国家主要出于三重考量：一是回应拉美国家对美国的疑虑，包括经贸、移民等议题；二是扮演“救火队员”角色，安抚拉美国家不满情绪。媒体先前披露，美国总统唐纳德·特朗普上月用“粪坑”一词贬低一些非洲国家、中美洲国家萨尔瓦多和加勒比海岛国海地，激发后者抗议；三是突出委内瑞拉议题。美国政府声称委内瑞拉政府“腐败”，希望以提供帮助的方式插手对方内政。

　　在孙成昊看来，一些拉美国家和美国的外交关系当前较为脆弱。特朗普执政以来，美拉关系基本未取得新突破，反而因贸易等议题日渐疏远。

　　特朗普去年4月宣布对北美自由贸易协定（NAFTA）启动重新谈判程序。此后，美国、加拿大和墨西哥三国历经五轮谈判，始终未能达成一致。特朗普多次威胁，若无法达成更新协议，美国将单方面退出NAFTA。

　　NAFTA1994年生效，是由美国、加拿大和墨西哥三国签订的区域自贸协定。特朗普自竞选期间就多次抨击这一协定，理由是有损美国利益。

　　此外，特朗普还频向委内瑞拉、古巴挥动制裁“大棒”。特朗普去年8月签署行政令宣布对委实行金融制裁。9月底，特朗普又签署旅行禁令限制委部分官员入境美国。此外，美国去年以驻古外交人员遭受所谓“声波袭击”为由，撤离大部分驻古使馆人员并驱逐15名古驻美外交官，美古关系恶化。（王逸君）（新华社专特稿）

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