近年来,中国与非盟关系深入发展,中国国家主席习近平连续4年向非盟首脑会议发贺电。2月8日,中国外交部长王毅在北京同非盟委员会主席法基举行中国-非盟第七次战略对话。双方一致同意要在不影响、不取代中国同非洲各国行之有效的双边合作基础上,探索和拓展中国同非盟的整体合作。
双方同意充分发挥非盟委员会的独特优势,把合作聚焦在超越双边渠道的跨国跨区域协调合作上。双方为此还确定了包括非盟能力建设、非洲基础设施建设、和平安全事业、公共卫生和疾病防治、旅游及航空网络建设等5个重点合作领域,将以此开辟中国非盟合作的新阶段,提升中国同非盟关系的战略性、示范性和实效性。此外,中方还同意和支持非盟设立驻华代表处,并邀请法基主席参加定于今年9月召开的中非合作论坛北京峰会。
此次中国-非盟战略对话是在中共十九大召开之后以及非盟第30届首脑峰会刚刚闭幕不久举行的,正如法基主席所言,中共十九大胜利召开,确立了中国到本世纪中叶的发展目标,非盟《2063年议程》则描绘了非洲未来50年发展蓝图,相信中国确定的发展目标将为非盟实现《2063年议程》目标以及非中关系和非洲发展带来更多机遇。的确,中非发展目标与战略的对接如同把梦想照进了现实,并通过“一带一路”建设把中国人民实现民族复兴的“中国梦”与非洲人民实现减贫和发展的“非洲梦”紧紧联系在了一起。王毅外长年初访问非洲4国时曾说,“在共建‘一带一路’进程中,非洲不能缺席。中国与世界共同发展进程中,非洲也不能落下”。
近年来,随着“一带一路”建设的推进,“中非合作论坛”也再次勇立潮头,以互联互通和产能合作为抓手推动中非合作稳步向前推进。早在2015年1月,中国就与非盟签署了中非关于基础设施建设合作的谅解备忘录。习近平主席在2015年底中非合作论坛约翰内斯堡峰会上提出总额600亿美元的“中非十大合作计划”,旨在帮助非洲解决基础设施建设滞后、人才不足、资金短缺三大发展瓶颈。据不完全统计,自约翰内斯堡峰会以来,中非双方签署协议总计已达约250项,涉及金额500多亿美元。中非产能合作4个先行先试国家等十多个重点产能合作项目快速推进。亚吉铁路、蒙内铁路等一大批标志性旗舰项目竣工并投入运营,中国已成为非洲最大贸易伙伴,中国对非洲投融资存量已超过1000亿美元,为非洲国家创造了大量就业,推动了非洲经济的稳步增长。
中非关系的快速发展、中非间的不断走近,显然触动了个别西方媒体的敏感神经。在倍感失落的同时,这些媒体不惜编造所谓中国借援建非盟会议中心而对非盟窃听情报的“神话”。对这种空穴来风、耸人听闻的谣言,不妨借用一句古老的阿拉伯谚语,“狗在叫,驼队依旧前行”。在战略对话会后的联合记者会上,王毅外长和法基主席说的更好。法基主席指出,非盟认为中方不可能也没有必要做这样的事情。中非关系不可动摇,非盟与中国当前的共同任务是加强合作,增进双方人民福祉。王毅外长指出,中非关系历经半个多世纪国际风云变幻的考验,现在已进入快速发展的黄金期和成熟期。在中非合作历史潮流和累累硕果面前,任何谣言都是苍白无力的!任何挑拨都不会得逞!
(贺文萍 作者为察哈尔学会高级研究员、中国社会科学院西亚非洲研究所研究员)
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