海口网约车新政过渡期结束月余 诸多问题仍然存在

　　海口网约车新政过渡期结束月余

　　网约车之问？

　　症结不少

　　注册 把关不严？

　　无证 还能接单？

　　清理 影响运力？

　　查处 仍有困难？

　　有市民赶着开会约了辆网约车，等半天不见人影，等来几十甚至几百元车费；还有市民在网约车平台上约到无证车，不仅绕路，还要求给五星好评……距离海口网约车新政过渡期结束仅一个多月，可网约车市场的诸多问题，却依然存在。

　　走访

　　无证网约车司机

　　依然可以接单

　　日前，记者在乘坐网约车过程中发现，尽管一些网约车司机无证，但平台仍会派单。23日，记者乘坐一辆车牌号为琼A6XXXX的网约车从红城湖路前往万绿园。“有没有网约车驾驶员证没关系，平台一样会派单的。”该司机表示，他曾参加过一次网约车司机考试，但没通过，之后便“懒得再去考了”。

　　接单不受影响，那么是否担心被相关部门查处呢？“其实小心点就行了，不去车站、机场这些地方，一般也查不到。”该司机表示，“以前手机都是用支架架起来的，现在一接完单就收起来了，遇上查车的，再跟乘客打好招呼，给点优惠，就查不到了。”

　　类似的无证网约车仍在接单的情况并不在少数，记者乘坐的4辆网约车中，有两辆司机表示无证。海口市交通港航执法支队相关负责人表示，没有网络预约出租汽车运输证和网络预约出租汽车驾驶员证而从事网约车运营的属于无证营运。5月以来，他们已经现场查处2辆无证从事网约出租营运的车辆，这些车辆将面临1万元至3万元的行政处罚。

　　现状

　　新政过渡期结束 问题还是不少

　　2017年7月1日起，《海口市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》实施，过渡期半年。根据这项细则，从事网约车运营，除了需要挂靠拥有《网络预约出租汽车经营许可证》的平台外，司机需要拥有《网络预约出租汽车驾驶员证》，车辆需要办理《网络预约出租汽车运输证》。

　　要拿证就得考试，这难倒了不少网约车司机。新政实施后的前四个月，有1101名司机参加考试，但合格率只有8%。考试通过率低，于是很多司机直接不开了，导致一段时期内，海口出现了网约车约车难的情况。

　　无奈之下，有关部门调整了网约车考试内容，同时将网约车新政过渡期延长至今年4月15日。如今，过渡期已经结束了一个多月，但不少问题依然存在。

　　隐患

　　注册网约车司机把关并不严格

　　从目前情况来看，想要注册成为一名网约车司机并不复杂。在滴滴打车软件中，虽然注册要求中提及车主和车辆要具备相应的招募条件，但在注册时只需提交驾驶证、姓名、身份证号、身份证正反面照片、行驶证照片、车型、车牌号、车辆所有人等信息即可。申请成功后，即可开车接单。

　　在其他网约车平台，司机招募要求大同小异。在对驾驶人是否有过酒驾、毒驾、违法犯罪记录或精神方面是否健全等资质审核，并无确切的审查程序，存在一定安全隐患。

　　根据网约车新政，营运网约车必须有3个证(网络预约出租汽车经营许可证、网络预约出租汽车驾驶员证、网络预约出租汽车运输证)，否则属于非法营运。但在注册时，也并未要求司机提交这些资格证明。

　　司机

　　有人在打退堂鼓 因新政限制多

　　那么，究竟合规的网约车有多少呢？据了解，目前海口通过网约车考试的司机已超过6000名，但却依然有大部分网约车司机未通过考试。

　　未通过考试的网约车司机其实也有自己的考虑。有些网约车司机是因为不符合准入条件无法办证，有些则是根本不想办证。“办了就意味着车子的性质变了，运营车辆是有强制报废要求的，保费也上涨了不少，对于兼职做网约车司机的人来说一点都不划算。”一名网约车司机表示，在车辆方面，车主必须购买营运险，而不是仅仅只买交强险就可以。

　　矛盾

　　若清理无证司机 运力可能降低

　　而从网约车平台的角度来说，无证网约车司机依然十分重要。“平台的核心竞争力就是司机，有了司机才能有车接单，如果将所有无证车辆全部清理，从目前的情况来看，势必造成平台运力短缺，降低平台打车体验，导致用户流失，让其他网约车平台有可乘之机。”业内人士指出。

　　另一方面，查处“黑网约车”确实有难度。“网约车不像出租车，从外观上一眼就能认出，我们又不可能一辆车一辆车来检查。”海口市运管处有关负责人表示，网约车具有隐蔽性，“黑网约车”会心存侥幸，和执法人员“躲猫猫”。

　　“乘客举报是查处无证网约车的重要途径之一，但乘客在搭乘过程中，如果没有出现烦心事，并不会关心这辆车是否具有相关资质。”海口市运管处有关负责人表示，作为网约车市场的参与者，乘客也应当树立监督意识。

　　相关报道》》市民约车被“飞单”，没坐车仍要买单 投诉不断

　　网约车之鸽

　　咕咕咕……

　　这一鸽，刚平

　　5月22日南国都市报A07版对海口一乘客投诉遭滴滴司机“飞单”一事进行了报道。5月23日，根据滴滴网约车平台公布行车记录显示，司机并未到达约车地点，证明他反映司机“飞单”情况属实。而据滴滴网约车平台向记者答复称，“经调查后，平台已经免费帮助乘客关闭付费订单，还对乘客给予100元免费搭车券进行补偿;同时已对涉事司机提出警告。”

　　南国都市报记者 石祖波

　　新闻追踪《车没来，车费来了》

　　司机被查证 “飞单”属实

　　滴滴：关闭该订单，补偿乘客100元券

　　司机未到约定地点拉客

　　5月20日6时，陈先生在滴滴网约车平台下单，准备从海口长流镇帝王庙出发，到海口金盘永嘉大酒店。陈先生的手机显示，一李姓网约车司机接单，但他等了一上午没等到网约车，却等到了付款提醒。陈先生质疑遭网约车司机“飞单”，当天上午进行了投诉。

　　陈先生介绍，事后，滴滴客服人员经调查后，已经将涉事网约车行车导航记录截图发到他的手机上，“导航记录显示，滴滴网约车司机并未到达海口帝王庙。”

　　涉事司机被“口头警告”

　　截至5月23日中午，陈先生告诉记者，滴滴网约车平台已经将之前等待付费的订单免费关闭，同时，他的手机上已经收到滴滴网约车平台向其提供补偿的100元免费乘车券。

　　“虽然滴滴网约车平台一直未直接回应是否属实，但处理结果已经默认属实，此外，该平台迟迟未公布对司机处罚的结果。”陈先生称，对处理结果仍表示不满，他希望滴滴网约车平台对司机处罚能有个更明确的结果。

　　记者5月23日下午也再次联系到滴滴网约车平台客服。据客服人员回应称，已证实乘客反映情况，目前，已经帮乘客免费取消了之前的付费订单，并补偿给乘客100元免费搭车券;另外，对于涉事的网约车司机，平台方面已经联系到司机本人，并对该名司机提出了“口头警告”，同时，该平台今后将对该司机“加强管理”。

　　那一鸽，又起

　　第1回合

　　我下单，你接单，你让我退单

　　第2回合

　　我下单，你又接，你又让我退

　　第3回合

　　我下单，你还抢，然后你溜了

　　一导游投诉滴滴快车——

　　没上车，钱被扣了

　　三亚主管部门介入调查

　　一个月多前，在三亚从事导游工作的甘先生收到一条微信支付的扣费凭证，这是一条滴滴出行微信免密支付的扣费凭证，扣费金额为225.31元。甘先生对此赶到很奇怪，自己那天凌晨确实使用微信上的滴滴出行平台约了车，但滴滴司机并没有过来接他，他也没有乘坐网约车，为什么会有滴滴出行的扣费信息呢?南国都市报记者 王天宇

　　导游投诉 没坐车却收到扣款信息

　　“今年4月16日凌晨1点40分许，我和两位朋友在三亚羊粮路申通营业厅门前约了一辆滴滴快车，目的地是天涯区金都海景椰湾风情主题酒店。”甘先生说，当时手机上显示的是一位贾姓师傅接了这个单。

　　甘先生在等车的过程中，却接到司机来电。“当时司机说他的车开过了，让我退单后再约一辆。”甘先生说，挂断电话后，他进行了退单处理，又重新约了辆滴滴快车。然而，这一单又是贾师傅抢到，随后，他再次接到这位司机的电话称，其车辆不方便掉头，让他再次退单。

　　经过两次约车、退单后，甘先生第三次使用滴滴出行平台约车，这次又是贾师傅抢到了这个订单。“我们在现场等了好久，司机既没给我打电话，网约车也没有来到现场。随后，我们招手一辆出租车回到了酒店。”

　　甘先生说，当天是他有生以来第二次约车，对此并不熟悉。“几个小时后，我收到了扣费信息。”

　　费用明细 车费划扣了225.31元

　　当天上午10时许，甘先生接到贾师傅电话，让他取消几小时前的订单。“我取消这个订单后，手机里弹出一条微信支付的扣费凭证。”甘先生说。

　　记者在甘先生提供的车费明细中看到，里程费为41.42元、时长费为175.35元、远途费为8.54元，支付金额共计225.31元。

　　“我都没坐上那辆车，哪来的费用?”甘先生当时立即拨打了滴滴出行的客服电话，反映了自己的情况。客服人员表示会在72小时内给甘先生回复。

　　甘先生说，第二天滴滴客服回复称，只能退还他100元车费，对此他不能接受。如今，此事已经过去一个多月了，仍没有一个很好的解决方式。

　　记者随后试图联系当事司机，但由于甘先生手机上的约车信息失效，并未成功取得联系。

　　平台回应 全额退款，3-5天到账

　　随后，记者将甘先生的遭遇反映到滴滴出行平台的客服。该网约车平台客服称，目前该情况正在处理，请耐心等待。随后，记者表明身份，希望客服人员尽快处理。

　　经过几分钟的等待后，客服人员告诉记者，她们将该问题向上级部门反馈后，发现却有此事，目前滴滴会将甘先生产生的费用通过原渠道返还。届时会在三到五个工作日内到账。

　　甘先生表示，这件事情还是有必要向三亚市主管部门进行反映。

　　当天，甘先生将此事向三亚市道路运输管理处进行了反映，对此，该处执法部门有关负责人进行记录后表示，会对此进行调查，如司机或网约车平台存在违规行为，将会依法依规进行处理。

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