海口能容下多少共享单车？怎么管？听听各方说法

　　嘿，海口

　　你能容得下多少共享单车

国兴大道城管没收乱停的共享单车。

　　上周，海口龙华区一处“单车坟场”，刷爆不少海口市民朋友圈。堆成小山一般的违规被处理单车背后，正是共享单车与配套管理难以均衡发展的问题。一座二百余万人的城市里，投放多少辆共享单车合适？是否该有一套行之有效的管理思路，对海口共享单车的发展加以引导？

　　现象

　　想管好单车不容易

　　23日下午，在海口秀英农贸市场外，秀英区秀英街道办城管中队副中队长唐山正带领着中队队员们，清理着被随意丢放在市场周边的共享单车。附近路边有非机动车停车位的，就挪到就近停车位摆好停好，没有停车位的，则被城管队员们抬上执法车，转移到其他路段的停车位摆放，供市民能够继续使用。

　　“不好管。”面对辖区内随处可见的共享单车，唐山将苦恼脱口而出。如今，他都会带着队员们对秀英街道人流密集区和居民区进行巡查，发现共享单车倒地、不按位置停放，都会主动进行处理，但是这种有损城市容貌的现象依旧是“此起彼伏”。“街道上有非机动车停车位，多数市民也将车用完后会停好；但在没有划线的背街小巷内，这种情况还是很频繁。”

　　“我觉得现在海口的共享单车有些多了，到处都是，所以乱停乱放的情况也很多，这个投放量究竟是由谁来把控呢？”有不少市民问到。

　　疑问

　　投多少可满足需求

　　一座二百二十余万人的城市里，投放多少辆共享单车合适？截至去年7月，已投放海口市场的共享单车数量共计约5.8万辆。但是根据此前调查数据，海口地区共享单车平均日运营率为4次，远低于国内单车日运营率8次的平均值。自去年7月起，海口市约谈多家共享单车企业，叫停了新增投放共享单车。

　　“如果现在我们投放的单车出现了损坏，需要返厂修理，那么面对数量缺口，我们该不该补投新车？”一名共享单车行业的业内人士告诉记者，随着单车出现损坏的数量日渐升高，市场现有车辆数下滑，目前不少单车企业都在苦恼，是该根据相关部门在去年的要求，继续坚持“一辆不投”，还是根据截至去年的单车总数，回收一辆便新添一辆进入市场。

　　据业内反映，去年年初进入海口的单车企业被要求暂停投放量后，新进入海口市场的共享单车企业却没有被要求控制投放量。这也导致海口单车总量的变化，部分单车企业通过投放寻求发育和更多的市场占有率。

　　思路

　　“画好盘子定好规矩”

　　“此前出现的诸如“单车坟场”等现象，暴露了城市在单车管理中的弊病；而从长远角度看，海口还需要通过制定实施相关规定，画好盘子定好规矩，并与单车企业签订相关协议，引导单车企业运作，才能逐渐改善城市中共享单车的发展状况。”

　　——海南大学政治与公共管理学院讲师赵红亮

　　今年年初，厦门市城市管理行政执法局、厦门市交通运输局等部门联合制定的《关于规范互联网租赁自行车管理的若干意见》正式对外发布实施。但相比海口以暂时叫停单车投放进行的总量控制，厦门在这份文件提出，今后将根据人口数量、需求量等对该市共享单车进行相应调整，总量控制更加实时化、精确化。据介绍，厦门根据单车企业的规模、服务能力、技术手段、社会信用、违法行为、考核评价等因素，确定单车企业投放的优先等级及相应的每年投放比例。

　　举措

　　指导性文件将出台

　　记者从海口市相关部门了解到，目前海口已原则审议通过了《共享单车规范管理实施方案》和《支持和鼓励共享单车健康发展的若干意见》，将对海口市共享单车发展起到长远指导性作用。

　　根据要求，各部门将各司其职：

　　●市公安局交警支队

　　负责编制共享单车停车区域规划

　　●市发改委

　　牵头负责编制城市慢行系统规划

　　●市政市容主管部门

　　负责共享单车行业的监督管理

　　●市公安局

　　对共享单车被人为破坏、盗窃、篡改二维码等行为进行查处

　　●市交通运输管理部门

　　对运力进行动态监测和投放指导

　　●市环卫局

　　发动环卫工对违停单车予以归位

　　“我们十分期待规范化管理措施的出台，没有企业希望市场是无秩序的，希望今后政府部门能够更加具体地对行业及市场加以引导，我们也会积极配合政府部门做好运营管理，共同改善共享单车的使用现状。”

　　——海口一共享单车企业相关负责人

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