孔特归来!意大利组建西方首个民粹政府

　　意大利新一届内阁定于6月1日就职，形成西方国家首个民粹主义政府。

　　前一天，持“亲欧”立场的候任总理卡洛·科塔雷利放弃组阁，总统再次任命朱塞佩·孔特出任总理。

　　新内阁名单中，带“疑欧”色彩的原经济和财政部长人选保罗·萨沃纳改任他职，市场担忧意大利退出欧元区的顾虑得以缓解。不过，联合政府的财政宽松政策可能让意大利继续债台高筑。

　　【三人搭戏】

　　内阁成员定于6月1日宣誓就职，下周接受议会参众两院信任投票。

　　孔特5月31日向总统塞尔焦·马塔雷拉提交内阁名单。其中，导致首次组阁失败的萨沃纳改任欧洲事务部长。马塔雷拉随即“放行”。

　　萨沃纳现年81岁，经济学家，反对欧元和欧洲联盟，多次呼吁意大利退出欧元区，因而在孔特第一次提交内阁名单时遭马塔雷拉否决。他改任欧洲事务部长，分管与欧盟磋商，对欧盟事务仍具话语权。

　　经济和财政部长人选改为乔瓦尼·特里亚。特里亚69岁，经济学教授，反对欧盟介入成员国经济政策，但与萨沃纳相比，立场相对柔和，主张意大利留在欧元区。

　　恩佐·莫阿韦罗·米拉内西先前在马里奥·蒙蒂政府出任欧洲事务部长，在新政府出任外交部长。

　　值得一提的是，联合推举孔特的五星运动党首路易吉·迪马约和联盟党党首马泰奥·萨尔维尼均出任副总理。这两个政党民粹色彩浓重，在3月议会选举中收获最大。

　　迪马约兼任新设立的经济发展、劳动力和社会政策部长，萨尔维尼兼任内政部长。

　　一些政治分析师推断，先前名不见经传的大学教授孔特夹在迪马约和萨尔维尼之间，如果想超越“木偶”角色，日子注定难熬。预计孔特顶多成为两人的“执行者”，最坏估计是成为两人的“调解人”。

　　【两方拉锯】

　　在首都罗马市民维琴察·卡里亚诺看来，组阁僵局持续将近三个月，让民众十分恼火。“这个国家需要确定性、安全和平衡，”他说。

　　随着组阁成功，外界对意大利可能重新选举议会的担忧得以缓解，市场趋稳。

　　只是，意大利公共债务达到经济总量的130%，远远超出60%的欧盟标准，是欧元区仅次于希腊的高债务国家。五星运动和联盟党主张刺激投资、增加福利开支、削减税收等宽松财政政策，与欧盟提倡财政紧缩背道而驰，意大利可能陷入债台高筑的境地。

　　经济和财政部长人选特里亚最近发表文章，呼吁修订欧盟税收政策，从而刺激公共投资，提振经济。他同时抨击德国持续大规模获取经常项目顺差。经常项目即经常发生的商品和劳务交易，包括商品进出口、保险和旅游收支；经常项目顺差可能引发通货膨胀、贸易摩擦等。

　　马塔雷拉2015年由议会左翼党派民主党提名并当选总统，任期7年，主张意大利遵守与欧盟签订的条约。经济分析师洛伦佐·科多尼奥接受路透社采访时预计，马塔雷拉与新政府将就“欧洲事务和财政立场”展开“阵地战”。

　　科多尼奥推断，“财经市场短期反应仍将积极，组阁取得突破，减少不确定性，至少提供了国家所亟需的政府。”（王逸君）【新华社专特稿】

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