海南琼海“路长制”：实施警情首接制 快速处置获赞誉

　　琼海市公安局“路长制”公示牌。南海网记者高鹏摄

　　今年以来，琼海市公安局把实施“路长制” +“地网工程”勤务新模式作为深化公安执法勤务改革的一项重要内容，通过创新实施交警、巡特警警情首接制，在博鳌地区试点建设滨海公安执法服务站等内容，营造了良好的治安、交通环境，赢得了当地群众和游客的赞誉。

　　6月15日10时10分，琼海市公安局指挥中心接到报警称在嘉积镇兴海中路金贸大酒店处，一辆小货车追尾一辆三轮环卫车，环卫车驾驶员受伤。接警后，指挥中心当班指挥长立即指挥调度交警路管员出警，同时调取附近监控系统监督现场情况，4分钟后，交警路管员率先赶到现场进行交通疏导、处置，接下来的3分钟里派出所路管员、巡特警路管员、120急救医护人员相继赶到现场处置。

　　“琼海的警察来得太快了，而且对于交通事故处置得很快，不到3分钟就到了现场，几分钟就把事故处理结束。”6月19日中午11点多，湖南游客张先生在琼海市银海路南隆加油站附近红绿灯的非机动车道目睹了一场摩托车刮蹭事故，为琼海警方快速反应和处置点赞。

　　据了解，事发时，两辆摩托车正在银海路的非机动车道行驶，突然其中一辆摩托车准备超车，但另一辆摩托车为避让地上的石头也进行了拐弯，两辆摩托车因此发生刮蹭。两名骑摩托车的男子在路上发生了一些口角，其中一名男子拿出手机准备报警，但此时，琼海交警已经骑着摩托车来到现场，现场询问、拍照取证，帮助摩托车驾驶人推行摩托车，整个处置过程非常及时、顺畅。

　　以上交通事故的快速、高效的处置只是琼海实施“路长制”的一个缩影。

　　琼海市公安局以嘉积城区、博鳌地区(博鳌、潭门辖区)、重点镇墟(中原、长坡、大路、塔洋)、重点路段(G223国道、灵文嘉线部分重点路段)将“路长制”工作与日常业务工作有机融合，分类、分期推进“路长制”工作调整落实，确保交通顺畅、安全，治安秩序良好。

　　“我们充分发挥‘一警多能、多警联动’的合成作战勤务机制，组织交警、巡特警、派出所民警等部门警种按照‘既管交通、又管治安’的原则，参与道路交通管理、街面治安防控、违法犯罪打击，强化重点路段安全防控，适时开展多警联动，交叉巡逻、接力巡逻、错时巡逻勤务。”琼海市公安局副局长林微章说。

　　林微章说，在实施“路长制”过程中，创新实施警情首接的24小时全天候工作机制，即当日7时30分-19时30分所有的报警均由交警接警并立即赶到现场先行处置，当日19时30分-次日7时30分的报警则由巡特警接警并立即赶到现场先行处置。

　　琼海警方快速处理交通事故。南海网记者高鹏摄

　　6月21日20时55分，嘉积派出所接到110指挥中心指令，有群众在嘉积镇东风路肯德基门口路段处等候红绿灯时，被一名女子假借朋友名义，盗走一部黑色苹果X手机，该所立即指派附近路管员符旺出警，并于20时59分赶到现场了解情况。

　　在侦查过程中，指挥中心于21时32分下发警情，在嘉积镇教育路红洋坊美容店内有群众手机被盗;又于21时42分下发警情，在嘉积镇元亨街椰亨商城2楼莱米服装店内有群众手机被盗窃，且作案手段相似。符旺通过与群众了解情况和查看监控发现这两起案件的嫌疑人特征与20时55分实施盗窃行为的嫌疑人极为相似，极有可能是同一人作案，并绘制了一幅这三起盗窃案的作案路线图后发现，该嫌疑人作案活动范围小、时间紧、手段相同，该嫌疑人极有可能不熟悉本地区且十分缺钱，接下来可能会继续作案或者销赃。

　　在走访过程中，有群众向路管员提供信息称，刚刚有一名穿白色短袖上衣和黑色蕾丝长裙的女子向其问路，问附近哪里有可以修理手机的地方，其介绍了那名女子去东风路肯德基楼下的手机店。

　　得此关键信息后，嘉积派出所立即组织警力前往东风路肯德基楼下手机店进行蹲点布控，并发现与监控中实施盗窃行为的嫌疑人极其相似的女子正在店内，路管员符旺立即对其进行控制，经事主指认，该名女子就是80分钟内连续作案3起盗窃案的嫌疑人，并且路管员符旺在该女子的手提包中发现3个被盗手机，即将其传唤至嘉积派出所接受调查。

琼海警方路管员抓获盗窃嫌疑女子。琼海警方供图

　　“‘地网工程’就是让派出所的警力更多、更深入居委会、社区、小区等，更好地掌握各类信息。”林微章说，6月14日，琼海市公安局将博鳌地区的滨海检查站设定为琼海市公安局滨海公安执法服务站，作为农村地区落实“路长制”+“地网工程”及开展便民服务、组织群防群治的工作场所试点，辐射博鳌、潭门镇域，方便该区域的群众办理摩托车年检、小型轿车6年免检、异地轿车6年免检、补证、换证、非现场违法处理、简易程序违法处理等业务。

　　琼海市公安局把实施“路长制” +“地网工程”勤务新模式作为深化公安执法勤务改革的一项重要内容，5月份，全市共立各类刑事案件95起，同比下降32.6%，全市受理治安案件211起，同比下降13.52%，全月未发生影响较大的治安案件，共12天无刑事警情报警，社会治安状况良好，全市一般交通事故4起，与去年同期相比下降55.56%，全市万车死亡率为万分之0.25(1-5月万车死亡率为1.44)，特别是在嘉积城区、博鳌镇墟等实施“路长制”+“地网工程”的路段区域内交通事故死亡率大幅下降，当月死亡人数1人，同比下降50%。

　　琼海市委常委、公安局长马凯表示，琼海警方将着重针对农村地区交通管理“短板”，在全市范围内实施“地网工程”+“路长制”勤务并进一步健全完善警情分析研判工作机制，加快推动执法服务站便民服务设施和业务建设，坚持以“站”控线，以线带面，“交通牵引治安、治安推动综治”，整合警力资源、整合社会资源，充分发挥多警种联勤、社会各界联动、快速反应、快速处臵优势，全力创建“突出琼海特色、力求省内领先、打造博鳌品牌”的交通示范和平安城市。

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