教育部专项治理幼儿园“小学化” 明年4月底前完成整改

　　幼儿园“小学化”并不是新鲜的话题，但一直是社会热点的话题。

　　近日，教育部下发了《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》，措辞严厉，表示目前幼儿园“小学化”倾向比较严重，这不仅违背幼儿身心发展规律和认知特点，剥夺了幼儿童年的快乐，更挫伤了幼儿的学习兴趣，影响了身心健康发展。

　　为此，《通知》列出了五大治理任务，四个阶段的治理步骤，对存在“小学化”倾向的幼儿园限期整改，并视具体情节追究校长和有关教师的责任。

　　治理 严禁幼儿园教授小学课程内容

　　本次专项治理首当其冲的任务是严禁教授小学课程内容。

　　《通知》指出，对于提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容的，要坚决予以禁止。对于幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验的，要坚决予以纠正。社会培训机构也不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容，各地要结合校外培训机构治理予以规范。

　　治理的第二大任务是：纠正“小学化”教育方式。针对幼儿园不能坚持以游戏为基本活动，脱离幼儿生活情景，以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动；或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为，要坚决予以纠正。

　　治理的第三大任务：整治“小学化”教育环境。对于未按规定创设多种活动区域（区角），未提供充足的玩教具、游戏材料和图书，缺乏激发幼儿探究兴趣、强健体魄、自主游戏的教育环境的，要调整幼儿园活动区域设置，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书。

　　治理的第四大任务：解决教师资质能力不合格问题。对于不具备幼儿园教师资格的，要督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证，仍不能取得教师资格的，要限期予以调整。对于不适应科学保教需要，习惯于“小学化”教学，不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的，要通过开展岗位适应性规范培训，提高幼儿园教师科学保教能力。

　　治理的第五大任务：小学坚持零起点教学。对于小学起始年级未按国家课标规定实施零起点教学、压缩课时、超前超标教学，以及在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试，或以幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为招生依据的，要坚决纠正，并视具体情节追究校长和有关教师的责任，纳入规范办学诚信记录。

　　根据此次专项治理的步骤，总体整改工作要求在2019年4月底前完成。

　　同时，各地要把纠正“小学化”问题作为督导的重要内容。对办园教学行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园、小学及社会培训机构要责令限期整改，对问题频发、社会反映强烈的，实行年检一票否决，并严肃追究其主要负责人的责任。

　　现状 幼儿园大班天天写字还有家庭作业

　　在教育主管部门的严厉制止下，这几年“学前班”基本消失了，但教孩子们写字的幼儿园大班越来越多了。

　　大渡口某民办幼儿园的一位家长在重庆市教委公开信箱反映，孩子在幼儿园上大班，“每天都要写很多字、拼音、数学。放学回家要做家庭作业，孩子压力很大，常常边写边哭。每天早上还要上早自习，把孩子关在教室。”

　　这位家长曾和老师沟通过多次，但没有结果，“我真想喊自己小孩不写，他一个人不写搞特殊，又怕老师‘另眼相待’。”于是家长将自己的无可奈何向市教委倾述。

　　其实，幼儿园大班教写字并非是一所幼儿园的个别现象。重庆晨报记者发现，很多幼儿园都在这么做。一位民办幼儿园园长坦言，幼儿园大班用的教材都是知名师范院校开发的，放学后还开设了语言班、拼音班、数学班，这些很受大班家长青睐。很多升入大班的家长都很重视幼小衔接的事，让老师们提前给孩子们打一下基础，如果幼儿园没有强化这一方面，不少大班的家长会自己到一些培训学校去报相关的班，当然这样会影响到幼儿园办学的“口碑”。

　　当然，幼儿园“小学化”的问题并非仅出现在重庆。2013年陕西省教育厅主办的《陕西教育》曾发布一份数据，显示陕西、甘肃、青海、新疆、四川等五省区被调查的133所公、民办幼儿园中，100%存在增加小学化课程的现象。具体来说，133所幼儿园都开设了拼音课程；82所幼儿园开设了英语课程；96所幼儿园开设了识字写字课程；还有部分幼儿园开设了电脑、写字、珠心算等课程。

　　观点 治理幼儿园和早教培训机构双管齐下

　　一位有15年教龄的小学班主任老师表示，学龄前儿童最重要的不是知识掌握的多与广，而是学习的兴趣和自理能力的培养，身体健康、安全意识、自我保护能力的养成。

　　这位老师现在教的学生是小学三年级，班上有一位孩子至今不知道自己口渴了去喝水，为此这个孩子前不久还大病一场。通过对学生发展的轨迹来看，一个习惯养得很好的孩子，虽然上小学时知识上是一张“白纸”，但经过上学后积累，循序渐进，他发展的势头远比小学前学了“满腹经纶”而习惯一团糟的孩子强。保持了学习兴趣，又养成了上课认真倾听、善于观察事物、生活自理井井有条等习惯的孩子，学习积极性更强，后劲很足。

　　21世纪教育研究院副院长、学者熊丙奇认为，教育部这次下发的《通知》，很大部分内容是对2012年规定的重申，不同的是，《通知》明确社会早教培训机构也不得上对幼儿进行小学化知识教育。学前教育阶段，不宜对孩子进行过早的小学化知识教育，这已经是国际共识。学前教育去小学化，这属于办学规范范畴，即便外部环境让家长有对幼儿进行小学化教育的需求，但是，只要有幼儿园、早教培训机构去小学化的规定，就必须严格执行规定，而不是以各种借口，不执行规定。把早教培训机构也纳入治理范畴，才能让治理真正严肃起来。这会避免只治理幼儿园不治理培训机构的尴尬。本报记者 黄晔

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