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海南省政协学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会发言摘

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2018-07-17 09:39

　　加强理论研讨推动新时代政协工作高质量发展

　　——省政协学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会发言摘登

　　七月十六日，海南省政协学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会在海口举行。记者张杰摄

　　7月16日上午，海南省政协召开“学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨会。会上，14位与会代表紧扣“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”这一研讨主题，结合当前全省正在推进的自贸区、自贸港建设实践和自身工作实际，从坚持党的领导、提高民主协商质量、增强民主监督实效性、发挥民主党派作用、发挥委员主体作用、提升履职能力等方面作会议发言。本报特摘登14名与会代表的发言，以飨读者。

　　大会发言

　　全国政协常委、台盟海南省委员会主委连介德

　　以人民政协为平台

　　发挥民主党派在协商民主中的作用

　　协商民主是实现党的领导的重要方式，不管是过去、现在还是将来，人民政协对建设有中国特色社会主义政党制度，贯彻落实“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针，促进我国经济社会又好又快发展均具有十分重要的意义。

　　开展协商民主要注重民主党派在政协组织中的作用，通过充分协商发挥民主党派参政议政、民主监督的作用。要围绕中心，切实增强政协协商民主实效。民主党派要充分利用人民政协这一协商平台，紧扣党和国家重要决策部署，以及人民群众迫切需要解决的问题，精准建言。

　　要狠抓落实，完善协商民主制度。健全协商民主联动制度，形成以政协为桥梁的“一渠道多平台”格局和政治协商、立法听证、民主座谈等多种协商民主形式，定期就某个议题进行协商，有效提高民主协商的时效性和便捷性。健全协商民主工作制度。开展主题明确的参政议政调研活动，组织民主党派中的骨干成员参加，凝聚民主党派群体的力量。健全协商民主程序制度，精心选题，引导民主党派拿出实用性操作性强的调研和研究成果，并及时收集协商结果的反馈。

　　住琼全国政协委员、香港海南社团总会常务副会长朱鼎健

　　履行新使命扛起新担当

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”，并多次专门就政协工作发表重要讲话、作出重要批示。

　　我们要坚持以习近平同志为核心的党中央领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽政协工作的总纲，围绕中心、服务大局，真正做到“懂政协、会协商、善议政”。

　　今年4月份，习总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。我们要抓住千载难逢的历史发展机遇，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持新发展理念，大胆探索创新，让海南成为新时代中国特色社会主义的生动范例。我本人作为住琼政协委员，希望香港和海南两地政府在未来可以进一步加强互动，为两地之间的交流和联动发展打造良好的平台。

　　新时代意味着新使命，新目标需要新担当。我将以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，着眼新时代新任务，守纪律、讲规矩、重品行，认真执行“懂政协、会协商、善议政”的工作要求，发挥好政协委员各项职能，履行新使命，扛起新担当。

　　省政协委员、三亚市政协主席容丽萍

　　精准选题提升民主协商的质量和效益

　　精准选题就是在政协民主协商中要准确把握履职的重点方向，选择发展需要、党政关注、群众期盼、政协所能的议题开展协商。

　　在协商选题方向上坚持“三导向”。一是坚持以党政中心工作为导向，主动把协商议题的选题方向聚焦到党委、政府的中心工作上。二是坚持以人民为中心为导向，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为协商民主工作的出发点和落脚点。三是坚持以热点难点问题为导向，注重从群众反映强烈、迫切需要解决的社会热点难点问题中选择协商议题。

　　在协商选题过程中坚持“三深入”。一是坚持深入研究上级精神。近两年，三亚市政协在选择协商议题的过程中，始终坚持深入学习党的十九大报告、习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件以及省委市委全会报告、省政府市政府工作报告等重要文件精神，确保协商选题能够“围绕中心、服务大局”。二是坚持深入调研掌握情况。三亚市政协始终坚持将调研贯穿于协商选题的全过程，注重深入一线调查研究、发现问题、提出议题。三是坚持深入广泛征求意见。三亚市政协在制定年度协商计划时，始终注重发挥人民政协联系群众广泛、各方人才荟萃的优势，集思广益、群策群力。

　　省政协常委、省外事侨务办公室主任王胜

　　发挥“三大优势” 加强政协对外交流工作

　　人民政协对外工作是国家总体外交的重要组成部分。其对外交往的特点与政协自身的特点密切相联，在服务国家总体对外交往中可发挥重要而独特作用。一是人才荟萃优势。政协可广泛联系和团结各部门、各单位、各人民团体及各族各界的代表人士，全方位地开展对外友好交往;二是公共外交优势。政协可以发挥公共外交优势，开展多层次、多形式、多渠道的对外交流活动。三是组织机构优势。政协由不同的组织机构、界别构成，可以发挥组织优势，更好地介绍中国党和政府的立场和方针政策。

　　建议加强海南政协对外交流工作。一是统筹国际国内两个大局做好我省政协对外交流工作。二是创新省政协对外交流形式，不断提升对外交往能力。三是注重发挥政协港澳委员在建言献策、平台搭建中的独特作用，为省委、省政府科学决策提供借鉴。四是培养一支信仰坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的政协对外交往干部队伍。

　　省政协委员、海口市政协副主席厉春

　　提升“四种能力” 做新时代合格政协委员

　　做一名新时代合格政协委员，必须深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。

　　要增强政治把握能力，保持正确履职方向。要增强政治意识，坚守政治底线，毫不动摇坚持中国特色社会主义、坚持中国共产党的领导。提高政治站位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严守政治规矩，严格遵守宪法和法律，遵守政协章程。

　　要增强调查研究能力，提升建言献策水平。立足自身岗位、专业优势，聚焦党委政府所思、群众所盼，精心选题，深入调研，科学献策。沉下身子，深入基层，脚踏实地搞调研。加强研究论证，透过现象看本质，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。

　　要增强联系群众能力，发挥桥梁纽带作用，做群众的“知心人”“代言人”“暖心人”。要增强合作共事能力，凝聚各方智慧力量，一要坚持体谅包容、求同存异，二要坚持传递声音、化解矛盾，三要坚持提升素养、维护形象。

　　省政协常委、澳门海南同乡总会会长韩电

　　学习贯彻政协章程提高政协履职水平

　　习近平总书记在肯定政协是社会主义民主政治重要形式和制度安排的同时，进一步明确了政协是中国特色协商民主的重要渠道和专门协商机构。

　　从中国共产党决策层关于人民政协的定位及功能的表述中可以看出：人民政协作为党领导的爱国统一战线组织，团结和民主是其不变的主题。

　　政协委员中的非中共成员，是体现党的爱国统一战线组织的重要标志，保证政协委员中非共产党员的比例，以及政治代表性，是政协能否有效实现其基本功能的重要前提之一。作为澳门的政协委员要认真学习贯彻政协章程，不断提高政协履职的水平，坚持中国共产党的领导，不断增强社会各界的凝聚力。

　　随着我省经济社会发展，本人建议调整政协委员各界别的比例，及时拓展新的界别。如随着海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，有必要增加这方面政协委员的数量，特别是国际法、国际贸易专家委员的数量，也可以增设法律界作为新的界别，在遴选政协委员的过程中，注重扩大这方面政协委员的比例。

　　省政协委员、海南大学旅游学院副院长康霖

　　在新时期做一名合格的政协委员

　　政协委员是政协工作的主体，从某种程度上来说代表了人民政协的形象。因此，政协委员要时刻注意自己的一言一行，不断提高履职能力。为此，政协委员要广泛学习各方面知识，提高发现问题、解决问题的能力水平，努力克服“本领恐慌”。

　　我们要围绕中心、服务大局，为海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设贡献力量。自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，海南应该充分学习借鉴香港等先进自由贸易港的发展经验，瞄准琼港两地已经确定的十大合作领域，争取香港对海南的帮助和支持，特别是要尽快推动香港在海南建设服务贸易合作园区，并在香港举办总部经济招商活动，以此带动海南总部经济发展和中国特色自由贸易港建设。

　　要以调查研究和协商议政为基础，广泛联系委员、激发界别活力、争取各方支持，努力形成高质量的提案和建议。要强化政治学习，提高思想站位，学习习近平总书记对人民政协工作的一系列重要指示，关键在于学习习近平新时代中国特色社会主义思想。我们要继续在学懂、弄通、做实上下功夫，精准把握新时代人民政协工作的性质、定位和任务，做到党委政府想什么就议什么、人民群众盼什么就帮什么，确保与中心任务共振，与人民群众相连。

　　自由发言

　　省政协委员、乐东黎族自治县政协主席覃超

　　在新时代政协工作要有新作为

　　当前，我省正处在建设自由贸易试验区的关键起步期，需要全省各级政协主动承担历史责任，注重加强和改进人民政协工作，为促进社会和谐发展，积极贡献政协力量。结合我县政协工作实践，我们深刻体会到，做好政协工作，要适应新时代，彰显新作为。

　　一、必须坚持党对人民政协事业的领导。不断巩固在中国共产党领导下政协队伍讲政治、顾大局的共同政治基础。二、必须深刻领会把握人民政协性质定位。做好人民政协工作，要最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，汇聚起共襄伟业的强大动力。三、必须聚焦中心任务履职尽责。四、必须积极务实推进人民政协协商民主。人民政协协商民主是我国社会主义民主政治的优势，有利于促进党和政府决策科学化、民主化，有利于化解矛盾、促进社会和谐稳定。五、必须充分发挥政协委员的主体作用。政协工作优势在委员、实力在委员、活力在委员，把委员的积极性、主动性、创造性充分调动起来，是各级政协组织的职责使命。

　　新时代要有新气象，更要有新作为。只有坚持党对人民政协事业的领导，政协工作才能坚定方向;只有深刻领会把握人民政协性质、定位，政协工作才能彰显特色;只有聚焦中心任务履职尽责，政协工作才能富有成效;只有务实推进人民政协协商民主，政协工作才能有作为;只有充分发挥委员主体作用，政协工作才能更有活力。

　　省政协委员孙薇

　　发挥政协委员的主动性、能动性

　　新时代人民政协要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，努力发挥新作用，实现新作为。

　　建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，是当前和未来中共海南省委和省政府的中心任务，也是海南政协履职的方向。面对新时代新任务，政协要始终做到谋划工作在大局下思考、调研工作在大局下行动、民主监督工作以服务大局的实际成效来衡量。党和政府工作部署到哪里，政协履职就跟进到哪里，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中助力，成为新时代浪潮中的奋进者、助力者。

　　政协委员具有广泛的代表性。各级政协要广泛联系委员，组织带动他们紧跟新时代、聚焦新时代海南省委、省政府的决策部署，认真听取委员立足本职工作反映的热点难点问题及提出的意见或建议。政协要始终善于激发委员工作的主动性和能动性。委员中积极性高、主动性强、能动性优越的大有人在，要及时发现他们，重用他们，充分发挥他们的模范带头作用，激励更多的委员向他们看齐，推动新时代海南政协大发展，助推海南自贸区、自贸港建设。

　　省政协常委、九三学社海南省委员会副主委曹兵

　　更好地发挥提案建议的作用

　　习近平总书记高度重视人民政协工作，中共十八大以来，多次发表重要讲话，强调人民政协的重要作用，这是对民主党派人士的巨大鼓舞。

　　九三学社作为中高级人才聚集的参政党，积极发挥政协这个大平台的作用，服务社会成果显著。如九三学社海南省委员会牵头提出的南繁基地建设、热带海洋大学建设、搭建人才平台载体等重点建议和提案均得到了海南省委、省政府的高度重视和充分肯定。

　　我认为，政协最宝贵的财富在提案建议。如何更好地发挥提案建议的作用，不让提案建议被束之高阁，各级政协组织应多呼吁、多宣传。我坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人民政协的发展空间会越来越大，发挥的作用也会更加重要。九三学社人士将发挥独特的智慧优势积极投身海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设，助力海南的明天更美好。

　　省科学技术协会党组书记胡月明

　　密切联系群众支持政协科协界别发挥作用

　　习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为新时代人民政协事业发展指明了方向。科协作为政协参加单位和科协界别的依托单位，应如何发挥自身作用，我谈三点认识。

　　一是要坚持党的领导，加强政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导科协界别政协委员牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，做到听党话、跟党走，确保政协事业始终在党的领导下沿着正确方向发展。二是坚持以人民为中心的思想。三是要坚持密切联系群众，加强政协科协界别履职能力建设。严把本界别委员的“准入”关，把自我修养好、遵章守纪、爱岗敬业、关注民生、积极参政议政的人推荐上去。同时，要通过加强学习教育，提高本界别委员的综合素质，调动本界别委员的履职积极性，在本界别努力营造履职尽责的良好氛围。

　　省政协常委、省政协文史资料委员会主任吉冬梅

　　用好政协话语权和影响力助力美好新海南建设

　　学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，首先要在学深悟透、真懂真信上下功夫。我的体会是，一定要学原文，原原本本地学，反反复复研读，紧密联系实际来学，真正做到入脑入心。

　　我重点谈一下“懂政协、会协商、善议政”。“懂政协”，最关键的是在政治上要“懂”。“会协商”，就是紧贴党委政府的中心工作开展协商。“善议政”讲的是人民政协的履职能力和水平。

　　政协委员多为各界精英，其中不乏有造诣的专家、学者，这是人民政协的优势所在。政协委员看问题、办事情要站得高一些、看得远一些、想得深一些，时时想大局，处处顾大局，主动把政协工作放到党委政府全局工作中去谋划、去推进，提的每一条意见，都应该建立在深入调研的基础上，调研报告不在长，而在于有分量、有价值;提出的建议不在多，而在于有见地、能落地。

　　省政协常委、海南省道教协会会长陆文荣

　　为确立“民族文化与民族信仰的主体性”贡献力量

　　作为一名新时代的宗教界政协委员，应该积极带头挖掘和弘扬儒道文化，为国家文化发展贡献力量;要有看齐意识，坚决按照中央的要求，特别是习近平总书记的要求，积极推动我国宗教坚持中国化方向;要发挥自身文化优势，在促进两岸和平统一、助推“一带一路”建设方面发挥积极作用;要积极推动“人类命运共同体”构建，服务于国家总体外交大局;最后，要求真务实，加强自身建设，为确立“民族文化与民族信仰的主体性”贡献力量，既敢于建言献策，又能让党和政府放心、群众拥护，在实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大事业中扛起责任担当。

　　省工商联(总商会)秘书长黄琅

　　切实提高政协民主监督的实效

　　新时代政协履行好民主监督职责，应当把握好以下三个方面。

　　一、解放思想，正确对待，为政协民主监督创造良好的政治氛围。要真正解放思想，辩证地认识监督与施政效能的关系，正确对待民主监督，把强化民主监督意识、支持人民政协履行民主监督职能作为提高党的执政能力，落实十九大报告中关于“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”的一项重要工作来抓。二、强化制度，创新方法，切实建立起开展政协民主监督的有效机制。一方面要推进政协民主监督工作的规范化和制度化进程，建立民主监督工作制度，从制度层面进一步明确和细化政协民主监督的内容、形式、方法和责任。另一方面，要注重把政协民主监督与国家机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，形成互补，进一步增强监督合力。三、敢于监督，善于监督，切实提高政协民主监督的实效性。首先要解决好敢不敢监督的问题。其次要解决好善不善于监督的问题。第三要提高民主监督的组织化程度。