海南东方市委书记铁刚：瞄准新目标定位 面朝南海看东方

　　东方市委书记铁刚：

　　瞄准新目标定位 面朝南海看东方

　　记者 张惠宁

　　通讯员 符才丽 彭珊珊

　　东方市坚持把学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神作为首要政治任务，动员和组织全市广大党员干部在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港中勇当先锋、做好表率。

　　“东方市在重点项目推进、城市‘三创’、产业布局谋划、城市管理、脱贫攻坚、干部队伍作风建设等方面发力，与省委、省政府要求同频共振。”近日，东方市委书记铁刚在接受海南日报记者专访时表示，东方市根据新的发展机遇，立足东方优势，瞄准新的目标定位，重新谋划部署发展道路，力争为海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港增加更多的吸引力和承载力。

　　抢抓新机遇

　　“八个围绕”谋划发展

　　东方资源丰富、交通便利、港口提升空间大，产业发展后发优势凸显。铁刚说，习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件为东方发展带来了重大机遇，东方进一步找准了发展坐标，明晰了发展思路，重点抓好“八个围绕”，即围绕国际国内的发展潮流和标准，突出热带滨海特色，提升城市规划发展水平；围绕八所港升级改造推进临港经济区建设；围绕发挥区位和政策优势，加快推进东方机场建设；围绕百万亩感恩平原谋划热带高效农业基地；围绕工业园区规划南海油气化工基地；围绕山海旅游资源规划旅游、会展产业；围绕城市和乡村资源谋划医疗康养和科研平台；围绕现有人才工作平台，进一步扩大招贤纳智的范围。

　　“可喜的是，在这两个月内，我们已经有4个项目落地了。”铁刚说，在海南百日大招商（项目）活动中，东方积极行动，根据产业布局和产业规划，策划了20个重点招商项目，都在积极推动中。目前已和华盛PC高新技术产业项目、永得雪茄产业园、海南万通综合批发城、万达广场4个项目完成签约，签约额85.7亿元。此外，中海油化学公司正在谋划加大对东方的产业布局投资，东方将围绕延伸油气产业链，发挥产业聚集效应，向油气化工“下游”要效益。

　　面向南海看东方。铁刚表示，这些重大项目落地后，东方的产业结构将发生质的变化，东方市整个经济发展的态势会有一个明显的变化。

　　坚持规划先行

　　引领城市建设

　　铁刚说，对标建设海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港发展要求和国际一流城市标准，东方在“多规合一”引领下，不断健全以总规、控规、详规为主体的城乡规划体系，先后启动了《东方市城市总体规划》《东方市总体城市设计》和城乡规划编制工作，并组织实施了重大基础设施建设规划、城区道路和管廊建设规划、城区园林绿化的完善提升等一批涉及东方长远发展的规划编制工作，以规划引领城市建设发展，着力解决城市发展前瞻性、统筹性不够的问题。

　　东方坚持疏堵结合，强力推进规划执行。今年以来，东方坚持以高压态势“打违控违”，实行每周一打，先后打响了八所镇小岭新村东门西侧、感城镇尧文村公爱高速路口等系列重点整治“战役”12场，“打违控违”409宗9.12万平方米，是前两年的总和，查处非法买卖土地行为12宗，执罚11家企业3800多万元，形成了有力震慑，为城市的未来规划建设发展预留了大量空间。

　　另一方面，东方破解农村报建难，今年7月由市规划委将各乡镇规划人员进行抽调整合，组建东方农村居民建房报建工作小组，集中办公，统一调配。报建工作组8月13日起进村入户为群众提供“巡回报建”服务，截至9月21日，40天时间为75户村民颁发乡村规划建设许可证，相当于过去一年的颁证量。这既方便了群众，又强化了城乡建设风貌的管控。

　　狠抓责任落实

　　提升干部执行力

　　“东方在脱贫攻坚‘大比武’中成绩落后，这是东方的痛点，我们全市上下将变压力为动力，知耻而后勇，以更大的热情和更大的决心，投入到脱贫攻坚战中来，确保在今年年底全面完成今年的脱贫任务。”铁刚说。

　　铁刚分析，东方脱贫攻坚等一些工作之所以被动落后，根本原因还是干部作风的问题，也是执行力的问题。铁刚表示，下一步，东方将严格按照省委、省政府的要求，全力抓好“在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港中勇当先锋、做好表率”专题活动的开展，以干部作风的真正转变加快推进脱贫攻坚、乡村振兴战略、城乡“三创”、巡视整改等重点工作，从根本上扭转被动的工作局面。

　　铁刚说，在脱贫攻坚、重点项目建设、城市“三创”等一线工作中，对政治信念坚定、精于勤于业务、廉洁自律的干部，将大胆使用、火线提拔；反之，对扶贫责任不落实、工作滞后造成恶劣影响的领导干部，将严格责任追究，其中市级领导干部年终考核降一档，科级干部实行“断崖式”降职，帮扶责任人直至开除公职，倒逼责任落实。以此树立正确的选人用人导向，进一步激励全市各级党员干部勇当先锋、做好表率，自觉扛起建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的使命担当，努力把东方建设成为宜居宜游宜业的热带滨海花园城市。

相关链接：