一杯鲜奶和一杯咖啡，一年前就享受到了进博会红利

如何让自己变得更好？从进博会敲定在上海召开起，黄浦江畔便开始从各个维度不断追问自己。

当得知中国合作伙伴兰维乐（上海）已拿到长宁区鲜奶“先放后验”试点企业资格，新西兰Green valley公司总经理决定亲自到访上海，研究进一步扩大对中国出口的可能。因为试点，他的鲜奶从新西兰牧场全程冷链空运至上海上架销售的时间，从10天缩短到了4天。

若按照原来的流程，新西兰乳制品空运抵沪需3天，检测需7天。待产品上架时，总共15天的保质期已过了大半，无论是企业还是消费者，都丧失获得感。

便利，是通贸的灵魂，验与放之间该如何平衡？

“店小二”从未放弃改革尝试的努力，先是选取少数企业开展进口奶粉“空检海放”，即在海运大货运抵之前，先空运同批次少量货物先行检验检疫，只要“先遣部队”合格，海运大部队到港后便可直接放行，通关时间由此减半。这还仅仅只是个开始。“空检海放”走通之后，一个更大胆的思路浮出水面，即针对守信高资质企业，能否边验边放，甚至先放后验呢？

经反复测试甄选，长宁区5家“先放后验”试点企业最终敲定，凸显了信用导向。最终，新西兰鲜奶在中国上架时，其赏味期从“只剩5天”转为“还有11天”。

同样是在2017年底，星巴克海外首家臻选咖啡烘焙工坊，这个曾愁煞发改委、食药监、环保、人社等各审批和监管部门的全新商业模式，终于走通全流程，如期绽放，节省下70%的时间和用金钱无法估量的成本。

对于这个“店小二”协同创新经典案例，机构改革前的上海浦江出入境检验检疫局谢秋慧长局长称之为“对进博会的一次彩排！”

星巴克臻选咖啡烘焙工坊，集合了烘焙加工、体验、品鉴、零售和餐饮等各类业态，无论是用地性质、生产方式还是安全生产等，无任何现成政策公式可套。这触发“店小二”一次次自问：依据传统“照本宣科”，保证百分百不会出错，但将新业态简单拒之门外，对一方经济和追逐更美好生活的消费者而言，是不是一种负责任的态度？

没有政策“红灯”和“绿灯”之下，政府各部门却不约而同行动起来。机构改革前的上海出入境检验检疫局，为烘焙工坊量身定制、再造流程，省略了设备在德国装运前检验步骤，且只采集设备海外生产同批次“边角料”送检，庞大的咖啡豆储存罐得以免于取样后报废；静安区发改委、规土局、建管委等多个职能部门合议“非禁即入”，讨论解决了项目用地性质问题；静安区市场监管局又邀请国家食药监总局、市食药监局、市卫计委、食品协会等各领域专家，结合现行法律规范和上海发展实际，制定《上海市焙炒咖啡开放式生产许可审查细则》。该细则不仅为星巴克项目排除了最大的法规障碍，更为上海乃至全国其他同类商业模式和业态提供参考。