2020年海南农村贫困人口将全面兜底保障

　　原标题：2020年我省农村贫困人口将全面兜底保障

　　7个慈善救助项目向贫困地区倾斜

　　日前，海南省民政厅制定了《海南省民政系统脱贫攻坚三年行动实施方案（2018-2020 年）》，到2020年，将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的农村建档立卡贫困人口全面实现兜底保障。

　　《方案》明确，结合我省物价水平、财政保障能力、城乡统筹发展需要等因素，按规定适时提高农村最低生活保障标准，建立社会救助标准自然增长机制。健全主动发现机制和快速响应机制，帮助符合条件的建档立卡贫困户提出救助申请。将符合条件的农村建档立卡贫困户纳入特困人员供养范围，并加强特困供养服务机构建设和设施改造，逐步提高生活不能自理特困人员集中供养率。积极推进特困供养服务机构社会化改革，加大资金投入力度，不断提高特困供养标准和供养机构管理服务水平。

　　进一步加强未纳入建档立卡贫困户范围的农村低保对象、特困人员“三保障”工作。协助住建部门、教育部门、卫计部门做好农村低保对象、特困人员的危房改造、教育保障和健康扶贫工作。协助农业部门开展农村低保对象参加产业扶贫“自强行动计划”工作，确保有劳动能力且有劳动意愿的农村低保对象产业帮扶面2018年达到70%，2019年达到100%。

　　《方案》指出，做好贫困地区农村留守儿童、老年人关爱保护工作。建立贫困地区农村留守老人关爱保护联络人定期探访制度，设立联络服务人员，建立常规性的关爱服务清单，通过政府购买服务、村集体投入、社会捐赠等形式，着重为孤寡、失能、失独等困难留守老年人提供以“五帮”（帮送餐做饭、帮清洗衣物、帮打扫卫生、帮家务农活、帮代购代办）为主要内容的关爱服务，确保农村留守老年人得到基本生活照料。不定期组织社会组织、专业人士开展关爱保护留守儿童讲座，开展结对帮扶活动，利用寒（暑）假期开展留守儿童夏令营活动，丰富贫困家庭留守儿童假期生活。利用福彩发行业务费，为国定贫困县的200名贫困学生发放助学金。

　　充分发挥慈善事业帮扶作用，以“聚焦精准扶贫、共创美好生活”为主题，在我省国定贫困县重点开展“慈心之旅”救助先天性心脏病患儿、“医疗扶贫下基层”“特困孤老照护”“精准扶贫·万人光明行”“点亮乡村·照明工程”“放心饮水进万家”活动和“爱汝行动”健康讲座等7 个慈善救助项目，将社会慈善资源向贫困地区倾斜。

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