原标题 幼儿园的外教竟然是初中生
“双语幼儿园”“国际幼儿园”越来越多,随之而来的是对外籍教师需求的巨大缺口。一些不法分子也注意到这片蓝海,通过在互联网发布招聘广告、网络面试等方式招募大量外籍人员,非法组织入境,然后输送到各个学校担任外教,从中牟取暴利。
近日,渝中区检察院以涉嫌组织他人偷越国(边)境罪、出售出入境证件罪,对汪洁(化名)、张刚(化名)等4名犯罪嫌疑人提起公诉,并建议对其判处2年至8年不等的有期徒刑。
网上招募老外,草草培训上岗
80后汪洁是重庆柏克莱教育咨询服务有限公司的法人代表,同时也负责全职外教的招聘。面对检察官的讯问,汪洁说她主要是通过网络发布广告以及外教间的互相介绍,来找到有意向的外籍人员,然后对他们进行网络面试。通过面试后,汪洁便会联系柏克莱公司的另一个股东李红(化名),由李红负责和外籍人员保持联系,同时寻找有外教需求的幼儿园。待李红找到合适的幼儿园后,便安排外籍人员申请旅游签证入境。
汪洁对外籍人士的面试很随意,通过微信上几句简单的问答,她便招募了近20名来自南非、巴西、墨西哥等国的外籍人员来到中国并从事外教工作。尽管有的外籍人士直接告诉汪洁自己只有初中文化,但她依然会让他们通过所谓的面试,来到重庆。
在重庆柏克莱公司,经过一周的培训,这些外籍人士就会以外教的身份,进入各个幼儿园,给幼儿园的小朋友当起英语老师。而当幼儿园急需外教时,这短短的一周培训时间都可能省去。来自南非的Alice说,她在柏克莱公司只接受了1个小时的培训,就被派到位于两江新区的一家幼儿园上课。
伪造各项证明,组织非法务工
旅游签证的时间毕竟有限。为使外籍人员能够长期在渝从事教学工作,汪洁动起了歪脑筋。旅游签证或者商贸签证到期后,汪洁、李红通过出具柏克莱公司的邀请函、或向其他公司购买商贸签证等方式,再次安排外籍人员骗领贸易或访问等签证入境。因外籍人员不具备国家有关部门规定的在华务工条件,汪洁、李红指使公司员工利用伪造的当地执法机构印章,为外籍人员伪造无犯罪记录证明、学历证明后,骗领外国人工作许可和居留许可,使外籍人员继续在华务工。
从2013年下半年至案发,汪洁非法组织18名外籍人员偷越国(边)境91次;李红从2015年至案发,非法组织12名外籍人员偷越国(边)境62次。
渝中区检察院检察官谢蕙霞介绍,本案起诉的4名犯罪嫌疑人普遍受过良好的教育,其中有两名还是硕士研究生,但法律意识出奇的淡薄。他们的电脑里存储有大量无犯罪记录证明、学历证明模板,只要有需要就可以轻松伪造各种证明材料,从相关职能部门骗取居留许可,帮助外籍人员长期非法滞留国内,并让其从事教育工作。
每月收入10万元,每年都能翻一番
由于市场对外教的推崇,汪洁非法组织入境的这些外籍人员供不应求。汪洁告诉检察官,他们平时将外教分为两类,一种是全职,就是把外教放到一个固定的幼儿园上课,公司按月薪支付外教报酬;另一种是兼职,就是外教工作不固定,可以去不同幼儿园上课,根据具体课时支付外教报酬。
组织非法入境的外籍人员到幼儿园上课给汪洁带来丰厚的回馈。汪洁花费8万元买下的这家柏克莱公司,从2015年开始,每月可以为她带来不低于10万元的收入,2016年的收入在2015年的基础上翻了一番,2017年又在2016年的基础上再翻一番。
暴利不仅建立在对国(边)境的正常管理秩序的破坏上,同样建立在不顾幼儿的基本人身安全上。由于这些所谓外教无法提供最起码的无犯罪证明,有关单位无法掌握这些外籍人士的前科情况,造成管理真空,容易形成安全隐患。渝中区检察院检察官助理昌均介绍,曾经发生过非法入境外籍人士涉嫌猥亵罪的案件,在侦查过程中,才发现该外籍人士有猥亵前科。
今年2月,重庆市公安局出入境总队在侦查中发现异常,随即由渝中区公安分局立案侦查。汪洁、李红等人到案后,对自己的犯罪行为供认不讳。
检察建议
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加大审核力度 增强法律意识
渝中区检察院检察官谢蕙霞介绍,随着教育水平的提高,纯正外语教学在幼儿园成为一种趋势,外教人员也炙手可热。而我国相关机构对在华务工人员的学历、教育资格等有严格的条件。如在华申请英语教学类工作签证需满足:属于英语母语国家、大学本科以上学历、二年以上工作经历。许多达不到要求的外籍人员为来华务工就只能借助中介机构的“包装”,中介机构则看好这一“商机”,为了追求高额利润不惜铤而走险。
由于外籍人员非法入境工作存在较大安全隐患,渝中区检察院向相关职能部门提出两点检察建议:一是相关部门加强沟通与合作,完善中介机构及外教人员管理的相关规定。对符合条件的人力资源中介机构颁发特别执照,强化管理,定点定时抽查,落实责任。二是加大审核力度,增强法律意识。用人单位在聘请外教时加强对外教人员的出入境资料、教育资格等审查,对于异常情况及时向管理部门报备;加强外籍人员的法律意识培养和政策宣传,告知出入境的相关法律法规和务工条件,坚决避免在我国境内非法滞留。(记者 钱也 通讯员 陈天祚)
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