辛识平：破除“过度留痕”的形式主义

　　新华社北京11月27日电 题：破除“过度留痕”的形式主义

　　辛识平

　　习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时一针见血地指出，现在，“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”。

　　这番话，很有现实针对性。在一些地方和单位，搞“过度留痕”、奉行“痕迹主义”的问题愈演愈烈。有的工作还没开展多少，记录本上已有大段铺陈；有的干部下乡，和群众没聊上几句，就忙着拍照合影；有的忙于准备各种汇报材料，一年光打印费就高达数万元；有的弄出各种手机APP，要求基层工作人员重复“打卡”……

　　“留痕”过多过滥，既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义之风，让不少干部尤其是基层干部压力山大、苦不堪言，这种状况必须改变。

　　工作“留痕”，本意在于加强管理、激发动力，以明确责任、推动落实。然而，如果片面强调“留痕”、事事处处都要“留痕”，就会背离初衷、走向反面。

　　“留痕”只是手段，从来都不是目的。之所以出现本末倒置，既有精神懈怠、作风不实等主观因素，也有被不切实际的督查检查“逼”出来的情况。“编造台账应对检查，摆块牌子做个样子”，以形式主义应付形式主义。

　　一些检查考核名目繁多、频率过高、多头重复，让基层疲于应付，只得加班加点“造痕迹”“凑业绩”；有的考核停留在“纸上论英雄”，“干得好不如写得好”“工作好不如材料好”盛行，助长了做虚功、玩花活的坏风气。

　　把干部从一些无谓的事务中解脱出来，亟须破除“过度留痕”等形式主义做法，切实为基层“减负”，让干事创业者轻装上阵。一方面，加强源头治理，完善考核评价体系，控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次，以实绩、实效论英雄，让那些敢扛事、能干事、善成事的干部有舞台、有奔头。另一方面，引导干部树立正确政绩观，把心思和精力用到抓落实、干实事上来。最好的“留痕”，莫过于干出实绩、留下口碑。