海口红城湖：留住一汪碧水 惠及一方百姓

　　原标题：红城湖：留住一汪碧水 惠及一方百姓

12月2日，环海南岛国际皮划艇巡回赛（海口站）暨千人皮划艇嘉年华在红城湖拉开序幕。 见习记者 苏弼坤 摄

　　“水里鱼多了，湖心岛也多了不少鸟。”近段时间，每天都会来湖边逛逛的谭毓春老人发现，经过水体治理后的红城湖，水质有了明显改善，不仅引来了鱼和鸟，清新的空气、通透的湖边景观也吸引了越来越多的市民游客驻足观赏。

　　近两年，海口通过加大对内湖水体的治理，城市品位不断提升。12月2日，经过水体治理后的红城湖，凭借优质的水域资源、便捷的交通区位，引来了国际水上赛事：2018海南亲水运动季重点赛事项目——环海南岛国际皮划艇巡回赛（海口站）暨千人皮划艇嘉年华活动在此开赛。水清岸绿景美，红城湖给众人留下了最美的印象。

红城湖附近三角梅花竞相绽放。 记者 石中华 摄

　　转变思路 科学治理

　　红城湖，海口市区最大的淡水湖，平均水深约2.5米，面积约31万平方米，汇水面积达到1.61平方公里，是一个集观赏、蓄洪、泄洪为一体的多功能湖，也是府城地区不可多得的休闲娱乐场所。

　　琼山区水务局主任科员陈勇介绍，红城湖周边是老城区，由于历史遗留和管网建设不完善等问题，导致金花村、朱云路、高登西一带以及中山北路等片区存在雨污合流、雨污管道私接错接、城市市政管道老化损坏等。大量生活污水通过雨水箱涵出口排放到红城湖，导致其水体水质恶化，黑臭现象严重。同时，红城湖西南角为死水区，水体流动性较差，湖内积淤严重。本是府城地区难得的亲水戏水之地，却因水体污染让人不可亲近。对于红城湖，周边百姓可谓是又爱又恨。

　　近十年，红城湖治理一直是大家牵挂的热点问题。转机出现在2016年，海口以美舍河为示范，以点带面、逐个突破，继而全面推动全市32个城镇内河（湖）水环境综合治理，其中就包括红城湖。

　　为了从根本上解决红城湖水体污染问题，琼山区转变治水思路，强化体制机制创新，制定印发了《海口市琼山区城镇内河（湖）黑臭水体治理工作方案》，成立琼山区城镇内河（湖）水环境综合整治专门工作班子，并下设8个工作小组，即综合组、项目组、环保组、摸排组、截污纳管组、园林组、宣传策划组、专家顾问组，明确了各个组的工作职责和要求，为水体治理服务提供了良好的保障。

　　在治水模式上，琼山区引进社会资本，采取“PPP+EPC+跟踪审计+过程监管”模式，通过市场化的管理方式，实施水体水环境综合治理PPP项目，确保治水效果；在设计方案和工程上，采取截污、清淤、补水、亮化、生态修复等长短结合的治理措施，保证长效水体治理。

“候鸟”老人在红城湖畔练习麒麟鞭。 记者 石中华 摄

　　控源截污 提升水质

　　“污染在水里，根源在岸上。”海口北林清泓水环境治理有限公司总工于滨还记得一年多前刚接手这个项目的时候，第一件事就是通过红城湖边两个2.2米高、3米宽的排水箱涵追根溯源查找污水源头。“为了彻底解决污水对红城湖造成的影响，我们采用技术资料信息搜集分析、技术人员全区域管道布网式摸排、蛙人入涵排查以及CCTV机器人排查等多种技术手段相结合的方式，对红城湖片区上游管网进行深入排查。”

　　“那半年时间里，我们摸排组每人一根铁棍、一把锤子，像寻宝一样在大街小巷翻井盖。”时至今日，回想当时摸排情形，陈勇依旧记忆深刻。他介绍，为了不放过任何一个污染源，不让一滴污水进入红城湖，他们穿梭在大街小巷，多次入井摸排。除此之外，当时琼山区在区治水办和治理公司排查的基础上，还广泛发动各部门、各街道办、各社区居委会以及辖区群众等社会力量多次深入排查每一个直排口。

　　治水不易。琼山区在摸排污染源上，据初步统计，摸排管网9公里，光排水口井盖就翻开过2400多个。最终经过半年的排查发现，红城湖排污口上游共有26个排放口，每日排入的污水量达到34500立方米。

　　“治水必先治污。”于滨介绍，在找到污染源头后，项目组经过科学分析，制定了包含26处关键截污点截污和两套新建截污管线的整体市政管网改造方案。截止到2017年8月完成全部截污工作，截污管道1.2公里，红城湖片区污水全部通过污水管网排入龙昆南污水主干管，最终汇集到白沙门污水处理厂进行集中处理。“我们通过控源截污和末端截污，彻底消除了红城湖受污水污染问题，为红城湖水质提升打下了坚实基础。”

市民在红城湖附近跑步健身。 记者 石中华 摄

　　统筹治水 保持长效

　　“除了有大量生活污水排入湖里外，红城湖因为流动性差，泥沙多，自净能力差。”陈勇说，为了解决红城湖底泥污染等内源污染因素，项目组采用整体清淤和底质改良等技术措施加以整治，并采用生态补水等技术方案保证湖水的流动性。截至目前，红城湖累积清淤约24万立方米，水质得到进一步提升。同时，还以海绵城市理念进行“源头减排、过程控制、系统治理”，降低初期雨水径流污染。

　　为了保护红城湖一汪碧水，琼山区积极打击水环境违法行为，对水体沿线错排乱排污水行为及时下发责令整改通知书督查整改；建立水环境治理项目保障制度和联合执法制度，市政、环保、城管、交警、农林、国土等部门以及街道办、社区都主动为红城湖水体水环境治理项目提供服务，形成合力；全面推行河长制工作，由副区长担任该湖的湖长，负责组织承担湖泊管理保护工作，牵头组织对侵占破坏湖泊等问题依法进行整治，对相关部门和下一级湖长履职情况进行督导和考核，协调相关部门解决各类问题，构建起了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的江河湖库管理保护机制。

　　如今，红城湖水体水质从《住建部城市黑臭水体分级标准》中的严重黑臭达到去除黑臭标准，也从《地表水环境质量标准》中的劣五类水体达到了地表水五类水标准，群众满意度调查反应良好。

鸟瞰红城湖犹如镶嵌在城市中的“翡翠”。 记者 石中华 摄

　　城市公园建设 乐了周边居民

　　连日来，红城湖公园项目工地，多台挖掘机齐上阵，一片繁忙景象吸引了不少市民关注。据琼山区城投公司相关负责人介绍，红城湖公园占地面积约38.64公顷，11月18日开工，计划明年8月完工，不仅新建栈道、亲水平台、休闲广场和绕湖2.5公里的健康步道等，还将完善片区排水、照明、绿化等配套。根据规划，红城湖公园将打造成集旅游、休闲、文化为一体的活动场所，建成后将惠及周边数万居民。

　　红城湖要建成一个城市公园，乐坏了周边居民。12月3日，来自安徽的候鸟老人方丽梅在红城湖边不停拍照，与已经进入严寒冬季的北方相比，温暖如春的气候让湖边的三角梅和不知名的野花争相怒放。“红城湖边空气好，环境美，这里建成公园后肯定会更美。”方丽梅高兴地说。

　　“现在水质是比以前好多了，以前水又黑又臭，走路都不愿意经过这里。”坐在旁边的朱大爷说，现在红城湖不仅水变清了，周边的绿化通透美观，每天下午送完孙子上学，就坐在这里边看风景边等孩子放学，不用再到别处转了。

　　“你们是没有见过红城湖以前的样子。”年过70的谭毓春老人一直住在附近，大半辈子的时光都在红城湖周边打转。在他印象中，上世纪60年代的红城湖，湖面比现在宽阔，湖水清澈见底，下班后来湖边还可以买到刚被捕捞上岸的淡水鱼。

　　看着红城湖公园项目开工，谭毓春老人很是激动，他说，每天骑个电动车绕着湖边转一转，心里估摸着哪里应该建个栈道哪里建个广场，期盼公园早日完工。

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