日前,海口召开市政府常务会,原则性审议通过了《关于深化海口市院前急救体系改革与发展的指导意见》和《关于进一步加强海口市院前急救体系建设的实施方案》(下简称《意见》和《方案》),明确要通过改革院前急救体制和机制,完善院前急救医疗服务体系,加强院前急救人才队伍体系等措施的落实,在海口建成急救网络和站点布局完善,覆盖全市城乡的市、区、乡镇(社区)的三级院前急救医疗服务体系。
到2020年,海口要至少建设市120急救中心直属急救站9个(城区)、市级医疗机构网络急救站5个、乡镇急救站6个,基本实现急救站(点)城乡100%覆盖,100%达到省急救站(点)建设标准。院前急救车辆数量配置达到每4万人1辆;海口城区急救站(点)平均服务半径约6至8公里,乡镇急救站(点)平均服务半径约15至20公里;城区急救平均反应时间≤13分钟,乡镇急救平均反应时间≤30分钟。
根据《意见》和《方案》,海口要科学编制院前急救医疗网络站点设置规划并纳入城市总体规划。要加快建设琼北区域医学救援中心,发挥省会城市的区域优势和辐射作用,统筹省、市医疗急救资源,依托海口市120急救中心,加快推进120急救调度指挥平台与省紧急救援指挥中心、市公共安全联动指挥中心信息平台的互联互通,加快建设琼北区域医学救援中心,逐步形成省与市一体化、院前与院内急救一体化、日常急救与应急救援一体化、陆上与水面空中急救一体化的院前急救管理和服务模式。
多措并举打造一支综合素质过硬的急救队伍。拿出空编的一定比例,重点补充急救医师数量。探索建立符合院前急救医疗专业特点的职称晋升机制和急救住院医师规范化培训机制,壮大院前急救医疗队伍。探索建立院前急救与医院之间人才柔性流动机制,完善院前急救专业职称评价标准,医院急诊医学等相关专业医师在晋升主治或副高级职称前到院前急救机构工作一年,视作下基层对口支援服务。院前急救医师派往二级以上医院免费进修学习,提高业务综合水平。
不断提升市民自救互救能力。大力普及宣传急救知识和技能,建立应急救援志愿服务队伍,继续在公共场所投放急救设备,运用“互联网+急救医疗”技术,提高全体市民自救、互救能力和水平。到2020年,海口全市急救知识普及率>6%,公共场所投放AED数量>300台,急救安全屋>10个,志愿者人数>1000人。
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