12月19日至21日,中央经济工作会议在北京举行。习近平在会上发表重要讲话,总结2018年经济工作,分析当前经济形势,部署2019年经济工作。
一、今年经济
成绩来之不易。
同时,要看到经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。
二、形势判断
我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。
三、几项政策
宏观政策:继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
结构性政策:创造公平竞争的制度环境,鼓励中小企业加快成长。
社会政策:实施就业优先政策。
供给侧结构性改革:
推动更多产能过剩行业加快出清。
发展更多优质企业。
培育和发展新的产业集群。
提高金融体系服务实体经济能力。
三大攻坚战:
防范金融市场异常波动和共振,稳妥处理地方政府债务风险。
重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。
聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作,同时要统筹兼顾,避免处置措施简单粗暴。
四、2019年重点工作
1.加快处置“僵尸企业”。
2.落实好个人所得税专项附加扣除政策。
3.加快5G商用步伐。
4.继续深化农村土地制度改革。
5.督促落实2020年1亿人落户目标,提高大城市精细化管理水平。
6.改组成立一批国有资本投资公司,组建一批国有资本运营公司。
7.加快推动中国铁路总公司股份制改造。
8.保护民营企业家人身安全和财产安全。
9.打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
10.推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。
11.健全地方税体系,规范政府举债融资机制。
12.大幅减少政府对资源的直接配置。
13.全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,允许更多领域实行独资经营。
14.精心办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。
15.落实阿根廷中美元首会晤共识,推进中美经贸磋商。
16.重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。
17.把更多救命救急的好药纳入医保。
18.构建房地产市场健康发展长效机制。
19.推动更大规模减税、更明显降费。
20.有效缓解企业融资难融资贵问题。
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