海口市政协：强化“一线”意识 服务椰城发展大局

　　原标题：海口市政协扎实履职实效显著

　　强化“一线”意识 服务椰城发展大局

　　记者 高翔

　　2018年是海南建省办经济特区30周年、是推进自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的开局之年，对海口市政协委员来说，也是忙碌又充实的一年。一年来，在市委的坚强领导下，我市政协队伍不断强化“一线”意识，围绕市委、市政府的中心工作坚持在一线履职，确保了建言资政、民主监督的针对性和实效性，在服务椰城发展大局的过程中展现了政协担当作为。

　　积极开展民主监督

　　谈起2018年参与的市政协监督工作，市政协委员张移洲翻起了存在自己手机里的相片：三角池片区、公益性大型农副产品批发市场、湛江市徐闻县的南山港区施工现场……都有市政协委员们的身影。

　　“去年市政协组织了很多次视察、监督、调研活动，都是深入基层一线，直接同当事人面对面，在现场召开座谈会。我收获很大，只有经过深入调查研究才能提出科学的意见和建议。”张移洲表示，市政协为委员们搭建了深度参与海口发展建设的平台，形式丰富，委员们的参与积极性不断增强。

　　张移洲的感受是市政协2018年不断提升民主监督实效的真实写照。

　　去年，市政协协助市委起草了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，进一步明确监督内容、丰富监督形式、规范监督程序、健全监督机制、加强党的领导，为民主监督实践提供制度保障。

　　一年来，市政协组织委员视察了万绿园生态修复和功能修补工作、三角池片区（一期）综合环境整治项目、桂林洋国家热带农业公园建设、秸秆禁烧与综合利用工作。组织委员对潭丰洋湿地、金沙湾和五源河国家湿地公园进行视察，助力国际湿地城市创建。聚焦市民游客关注的“菜篮子”问题，组织委员视察我市多个蔬菜批发市场、农贸市场和平价菜销售网点，同市民、摊贩、店主、市场管理方深入交流，了解菜价波动等情况，分析问题并提出意见和建议；对委员企业新发地蔬果产业园进行视察调研，鼓励企业加快发展，加大市场蔬菜供应，丰富群众“菜篮子”。

　　此外，市政协还积极组织对我市夜市改造、职业教育发展和普法工作开展专题视察，组织委员参加有关部门的征求意见会、评议会以及环卫作业质量民主监督等活动，选派委员担任海口交警行风政风特邀监督员，切实发挥了民主监督职能。

　　深入进行参政议政

　　每年，市政协都充分发挥政协队伍人才荟萃、智力密集的优势，由主席会议成员分别带队开展课题研究，通过调研报告的形式进行参政议政，报告质量高、可行性强，获得多方好评。

　　2018年4月中共中央、国务院出台《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》后，市政协以助推海南自由贸易试验区建设的相关政策在海口落地为选题依据，多方征求意见，确定了“借助国外邮轮发展经验，研究探索海口邮轮、轮渡一体化发展”“优化营商环境，推动总部经济落户海口”“推进海口国际旅游消费中心建设”“推进国际化办学，适应自由贸易试验区教育发展需求”“乡村振兴战略与海口产业融合发展”“探索新型农村综合体，建设生态文明美丽乡村”“创新友城关系合作模式，主动融入‘一带一路’建设”等研究方向，作为市政协2018年度重点调研课题，深入研究推进。

　　市政协委员董万程作为课题组成员参与了海口邮轮、轮渡一体化发展的课题研究。据董万程介绍，去年，课题组先后赴湛江、广州、深圳、上海进行了考察学习，还专门拜访了上海财经大学、上海工程技术大学的相关领域专家，同我省及我市相关部门负责人进行了近10次座谈讨论，结合海口实际反复研究，形成了调研报告，分析透彻、干货十足，具有较强的实际意义。去年年底，市政协2018年度重点调研课题已经分别形成了研究报告并呈报市委。

　　此外，市政协还积极收集和反映社情民意，一年来共编报《社情民意专报》15期，反映的大巴车乱停及拉客行为、增设人行过道、解决驾考难、羊山地区古井保护、文体公园大型犬类管理、打通断头路等问题都得到了相关部门重视和解决。

　　主动参与重点工作

　　市政协始终把市委、市政府的中心工作作为履职发力的重点，切实发挥政协自身优势，努力在服务全市工作大局中体现政协作为。

　　在脱贫攻坚方面，成立了以市政协主席为组长的精准扶贫工作领导小组，明确帮扶责任、制定工作方案。一年来，积极帮助贫困户发展种养产业，帮助成立合作社、扩大线上和线下销路、入股产业基地、打造农产品品牌；积极帮助贫困户就业，引导委员企业设立扶贫就业岗位，对贫困家庭劳动力优先安置；开展“不让一人因贫困辍学”行动，资助了29名贫困家庭大学生，发放各类助学金5.8万元；为各帮扶村文化室购买习近平总书记系列重要讲话、党的十九大辅导读本、新党章等书籍800余册；精心挑选有代表性的琼剧进村进行扶贫慰问演出，助力营造良好脱贫氛围。

　　2018年春节，市政协组织委员和委员企业积极参与我市抗雾保运工作，指导旅客使用自助售票机购买车票客票、做好滞留旅客的解释工作、帮助引导滞留旅客和车辆；组织进行送温暖活动，发放粥、面包、方便面和矿泉水等物资给滞留港口的旅客，参与志愿服务和爱心活动600多人次，展现了政协委员良好形象，获得了多方赞誉。

　　此外，市政协主要领导还多次带领政协委员和相关部门赴广东湛江、广西北海协调推动琼州海峡港航一体化建设，邮轮、轮渡码头建设，水上飞机选址等具体项目，助力了相关工作的快速推进。

　　为帮助委员们提升理论和实践水平，克服本领恐慌，市政协在去年还分两期组织了200余名市政协委员和机关干部进行了自由贸易试验区建设知识专题培训。在中国（海南）改革发展研究院进行理论学习后，又赴浙江宁波杭州湾新区、舟山自由贸易试验区开展了现场教学活动，实效显著，受到了委员好评。