看书、体检、护理、疗养 海口长者饭堂：不只是吃饭那么简单

　　屡次上门请老人

　　请都请不动

　　作为新鲜事物，长者饭堂也面临着很多困境

　　试点两个多月，余昭奇发现，推动长者饭堂并非易事，“这和地域性格有关，不少海南老人比较朴实，听说有补贴福利，总觉得会占了政府的便宜。我们屡次上门去请他们，都请不动。”

　　“本地老人的养老服务观念相对落后也是一个重要原因，部分老人觉得‘长者饭堂’类似于‘养老院’，怕去了被周围邻居笑话。”武金岭说。

　　在海南大学政治与公共管理学院退休教授章汝先看来，老人不愿来，主要和认知观念有关，其中或许还含有不愿被施舍的因素。“那么是否能建立一种老人回馈制度，比如让老人们帮忙组织活动，甚至是鼓励来吃饭的长者互帮互助，通过这类自愿且力所能及的行为，让老人们在享受的同时回馈关爱，形成爱的循环。”

　　作为国内长者饭堂发展最成熟的城市之一，广州或许能为海口提供经验。该市民政局社会福利处主任科员严福长介绍，在前期布局长者饭堂时，他们开展了多种形式的入户调研，此后又通过媒体宣传、入户宣传等方式，让助餐配餐服务知晓率达到95.4%，赢得老年人的积极响应。“这个过程十分必要，它既能充分听取市民的意见，也是一次广泛的宣传动员。”

　　武金岭介绍，参照内地成熟经验，海口市目前采取“政府补一点、爱心企业助一点、个人出一点、慈善捐一点”的方式，让长者饭堂“保本薄利”的同时实现自我造血和可持续发展。目前饭堂的经营主要由政府承担，如何保证长者饭堂的长效发展，海口也正在思考。

　　对此，严福长建议通过加强引导企业（社会组织）、慈善、家庭和个人多元参与，建起“政府搭台、社会力量共同办好”的模式，营造共建共治共享社会治理格局。“目前广州89%的长者饭堂由社会力量运营，社会力量已经成为我们提供养老服务的主体。”

　　那么，长者饭堂能否在全省推广？省民政厅有关负责人表示，“还需要时间不断完善和总结经验。”

　　该负责人介绍，“相较于国内发达地区，海南养老服务起步较晚，市场供需矛盾并不突出，基本公共养老服务可以满足百姓需求，目前我省正以探索居家和社区养老服务改革为突破口，不断满足老年群体日益增长的养老服务需求。作为居家和社区养老服务的一项重要内容，长者饭堂未来发展将被重点关注。”

　　首批5个试点

　　海府街道龙舌坡社区

　　蓝田街道龙岐社区

　　海甸街道新安社区

　　博爱街道南联社区

　　新埠街道新东社区

　　目前已增试点

　　白龙街道千家社区

　　还即将开业9家长者饭堂

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