今年海南持续深化商事制度改革 进一步压缩企业开办时间

　　在去年推进系列改革的基础上，今年，我省将通过推进登记注册便利化改革、产品准入改革、食品许可审批改革等举措，持续深化商事制度改革，提升营商环境竞争力。这是记者2月17日从省市场监管局获悉的。

　　今年，我省将积极深化登记注册便利化改革。推进《中国(海南)自由贸易试验区商事登记管理条例》的实施，完善海南商事主体登记平台(海南e登记)建设。持续推进全省进一步压缩企业开办时间和“证照分离”等改革。探索建立普通注销登记制和简易注销登记相互配套的市场主体退出制度。积极借鉴中国香港经验，探索开展外国(地区)企业直接登记制度。认真做好电子商务经营者登记工作。进一步完善小微企业名录库，推动民营经济和小微企业发展。

　　加快推进产品准入改革。深化工业产品生产许可证改革，继续推行“一企一证”，减少工业产品生产许可证发证数。继续推行“先证后核”，压缩取证时限，从法定时限60日缩短至平均9日。对特种设备换证和海南省次级以下计量标准到期复查换证行政许可实施声明承诺备案制。简化特种设备安全管理和作业人员换证手续。

　　有序推进食品许可审批改革。创新食品生产许可管理模式，针对低风险食品类别，探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”。深化食品经营许可制度改革，试点推行“告知承诺制”，将许可审批时限压缩三分之一。深化特殊食品注册备案改革，推进审评审批电子化。

　　积极推进博鳌乐城国际医疗旅游先行区监管能力建设。督促先行区医疗机构落实药械使用责任和药械上市许可持有人主体责任，加强医护人员的培训指导。加大前期已经批准使用且疗效显著药械的临床应用，强化临床数据和病例数量分析，规范医疗机构使用进口急需药械监管，及早形成注册条件，惠及全国，促进具备条件的进口医疗器械产品申请注册。推动设立海南(乐城)药械审评服务中心和海南博鳌乐城医疗先行区药品监管机构。试点实施进口非特殊用途化妆品备案管理。

　　据了解，去年以来，省市场监管局推出系列改革等举措，通过多项“全国第一”不断优化市场监管，努力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。这些“全国第一”包括：全国第一个通过特区立法的形式推行以自主申报为核心的商事登记制度改革;全国第一个获得国务院授权审批临床急需进口医疗器械、药品(不含疫苗)申请的省份;全国第一单知识产权资产证券发行成功;全国第一个建立省级绿色发展标准体系;全国第一个取消人造板等14类工业产品行政许可。

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