数读计划报告
2018年以来,全市上下深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,深入推进改革开放,以供给侧结构性改革为主线,加快经济转型升级步伐,着力优化提升营商环境,着力打好三大攻坚战,经济社会实现持续健康发展。
2018年主要指标完成情况
居民消费价格同比上涨2.4%,城镇新增就业人数33629人,12月末城镇登记失业率1.34%。
总体看,全市经济保持稳定增长,新兴产业对经济发展贡献日益突出,生态文明建设成效显著。
主要成效
1、改革开放不断深入,推动经济持续向好发展
自由贸易试验区和中国特色自由贸易港政策加快落地。重点领域改革稳步推进。对外开放不断加大。百日大招商(项目)活动取得实效,全年累计签约或注册落地企业119家。落实59国人员入境旅游免签,新开境外航线15条。外贸进出口总值341.2亿元,同比增长62.3%;实际利用外资2.5亿美元,同比增长778%。新增外资企业93家,同比增长102%。
2、投资结构持续调整,消费基础性作用增强
持续推进有效投资。“11·28”“12·28” 开工建设38个项目,总投资418亿元,占全省的30%。省重点项目完成投资173亿元,完成率114%,位居全省第一。消费规模进一步扩大。市场主体快速增长,新增市场主体6.18万户,增长20%,全年实现网络交易额1355.9亿元,同比增长22.3%。
3、产业转型升级步伐加快,新兴产业势头发展良好
农业稳步推进,第一产业完成增加值64亿元,增长4.5%。工业加快转型。医药制造业高速增长,累计完成规模以上工业总产值229.1亿元,同比增长16%。服务业发展水平持续提升。接待过夜游客和旅游总收入分别增长11.1%、12.1%,互联网相关营业收入实现235亿元,同比增长14.5%。全年举办上规模会议和展览活动共315场,会展业综合收入122亿元,分别增长17%和18.4%。
4、聚焦重点领域,三大攻坚战稳步推进
稳步做好防范化解重大风险工作,全力打好精准脱贫攻坚战,继续打好污染防治攻坚战。
5、民生事业进一步发展,群众幸福感不断提升
投入居家养老服务经费1080万元,全年教育投入36.5亿元,全年医疗卫生投入19.9亿元。进一步完善“菜篮子”市场建设,新增“平价菜”直营摊位56个,覆盖所有农贸市场。城镇新增就业人数33629人,城乡居民养老保险参保率达98.81%,全市安全生产事故四项指标呈全面下降态势。
2019年预期目标
●全市生产总值增长7.5%-8%
●固定资产投资增长10%左右
●社会消费品零售总额增长10%左右
●地方一般公共预算收入增长9%左右
●城乡常住居民人均可支配收入增长8.5%左右
●居民消费价格涨幅控制在3.8%以内
●城镇登记失业率控制在3%以内
●全面完成省下达的节能减排降碳和安全生产控制目标
着力抓好7个方面工作
加快对外开放步伐,高标准打造江东新区
全面深化改革,不断优化发展环境
持续扩大有效投资,加快投资结构调整步伐
不断激发消费市场活力,促进经济持续健康发展
增强产业发展新动力,构建现代产业体系
坚决打好三大攻坚战,筑牢高质量发展底线
持续改善民生 ,增进人民福祉
数读预算报告
2018年以来,全市各级财政部门高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神,以习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神为元为纲,认真落实省委省政府和市委市政府各项决策部署,牢牢把握发展战略机遇期,坚定不移贯彻新发展理念,着力推进供给侧结构性改革,全市经济社会平稳健康发展,助力海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设取得良好开局。全市和市本级预算执行情况良好,圆满完成年度预算任务。
2018年预算执行总体情况
全市地方一般公共预算总收入436.9亿元,增长14.2%,完成预算的150.3%。
市本级地方一般公共预算总收入398.5亿元,增长13.4%,完成预算的162.5%。
2018年财政运行主要成效
1.围绕提质增量,不断提升财政综合实力
超额完成财政收入目标任务,税收收入完成150.5亿元,同口径增长16.2%,占一般公共预算收入比重的88.6%,高于全省平均水平,收入质量良好。大力争取上级资金支持,共计获得上级财政资金302.8亿元,较上年增加27.5亿元,增长10%,主要用于江东新区基建、国际会展中心(二期)扩建、土地收储、交通路网、污水治理等方面,有力支持我市重大基础设施和民生工程建设。坚持有保有压,全市“三公”经费支出下降40.3%。
2.增强财力保障,积极服务自贸区自贸港建设
拨付19.9亿元,用于推动未来产业园、国际会展中心(二期)、帆船帆板基地、美兰机场(二期)等55个省市重点项目建设。拨付8.8亿元,保障江东新区高标准规划建设,启动了绕城高速(二期)、文明东越江隧道、白驹大道延长线等首批基础性、先导性、示范性重大工程。
落实减税降费政策,缓解企业资金压力,营造一流营商环境,落实人才补贴资金和人才安居工程建设资金,支持引进和培育一批高层次创业创新人才。
3.坚持民生民本,全面推动社会事业发展
全市民生支出累计完成171.9亿元,占地方一般公共预算支出的72.4%。
4.助力城市更新,持续改善生态环境质量
城乡社区支出25.5亿元,完善公共服务供给,拨付1.3亿元,专项用于我市城市污水、污泥处理设施管理、运行和维护。
5.深化财政改革,稳步提高依法理财水平
2019年重点支出安排情况
扶持实体经济发展,各级产业扶持奖补资金约15.4亿元
社会保障和就业支出31亿元
卫生健康支出22亿元
教育支出39.8亿元
农林水支出24.7亿元
节能环保支出6.7亿元
城乡社区基础设施和城市综合管理及相关事务支出约60亿元
财政工作将从4个方面着力
1.深化财税制度改革,把握新时代财政发展新要求
2.抓好财政收支工作,保障政府职能平稳运行
3.落实积极财政政策,助力自贸区自贸港建设
4.强化财政管理职能,支持打好三大攻坚战
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