【两会话题·稳投资】补短板，关键作用发挥好

　　2018年，我国出台多项稳投资政策，在增加当期国内总需求的同时，更加注重合理有效投资，充分发挥了投资对优化供给结构的关键性作用。

　　崔永辉 全国人大代表、湖北省荆州市市长

　　崔永辉代表表示，稳投资对应的是高质量发展要求，必须由粗放式投资向精细化有效投资转变。

　　“各地在落实中央关于稳投资要求时，要突出对关键领域和薄弱环节的投资。”崔永辉代表认为，一方面，要努力扩大民间投资。放宽民间资本的市场准入条件，坚决破除阻碍民间投资进入重点领域、新兴领域的各类门槛；进一步减轻企业税费负担，切实帮助民营经济解决发展中的困难，着力优化营商环境，调动民间投资积极性。

　　另一方面，崔永辉代表认为，还要努力扩大先进制造业投资，加大对制造业创新能力建设的支持力度。在实施制造业技术改造与设备更新的同时，加快推动传统制造业与移动互联、智能技术等新一代信息技术融合发展，推动传统制造业向现代制造业优化升级。

　　崔永辉代表认为，稳投资不能以牺牲生态环境为代价，需要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，围绕生态修复、污染治理等谋划实施项目投资。

　　（陈果静 柳 洁）

　　王刚 全国人大代表、甘肃省工商联副主席

　　“稳定民间投资的关键是打造良好的营商环境，让企业心无旁骛抓生产经营，谋划投资发展，做好自己的事情。”王刚代表说，2018年，甘肃省生产总值增速由2017年的3.6%提升到6.3%，民营企业作出了重要贡献。

　　据了解，甘肃省民间投资自去年6月份以来，连续保持增长势头，非公经济增加值占生产总值的比重达到了48.3%。

　　数据变化来源于政策激励。王刚代表介绍说，为了激活民营经济发展，甘肃省委、省政府出台了一系列政策措施，各个部门主动联系走访民营企业，听取企业对发展中遇到的问题的建议，积极解决问题、完善政策，有效改善了投资环境。

　　2019年，甘肃省政府确定的10个方面重点工作中，有一项就是“大力支持民营经济加快发展”。“甘肃省工商联也在全省范围内开展调研，反映民营企业呼声，提升民间投资信心。”王刚代表表示，将努力把对民营企业的各项扶持政策落到实处，更好地发挥民营经济稳投资的作用。　（陈发明）

　　王煜 全国政协委员、上海市工商联副主席、春秋航空董事长

　　“我国拥有近14亿人口，人民群众对于文化、旅游等具有旺盛的消费需求，蕴藏着巨大的投资发展潜力。”王煜委员表示。

　　基础设施建设是投资补短板的重要领域。王煜委员表示，近年来，我国航空业快速发展。当前和今后一段时间，我国将建设一批航空基础设施项目和配套项目，这些都离不开投资的作用。对于航空企业来说，要抓住机遇，实现更高质量的发展。

　　王煜委员说，航空基础设施投资带动性强，具有倍增效应。“以前我们常说‘城市的机场’，现在则说‘机场的城市’，表明机场建设对经济发展的作用非常大。我们非常看好京津冀协同发展前景，将继续加大投资力度。”随着北京大兴国际机场的建设，京津冀将形成临空经济带，人流、物流、资金流将会更好流动。

　　王煜委员认为，去年以来，党中央、国务院出台了一系列支持民营企业和民间投资的政策措施，进一步激发了民间投资的积极性。对于民间资本来说，关键是要加强科技创新，更好地满足市场需求。 （熊 丽）

　　龚胜生 全国政协委员、华中师范大学可持续发展研究中心主任

　　去年国家发展改革委会同有关部门和地方，采取了一系列政策措施，加大关键领域和薄弱环节补短板力度。在外部环境发生明显变化，经济运行面临下行压力的形势下，稳定有效投资无疑有利于保持经济平稳健康发展。龚胜生委员表示，在这些政策措施带动下，我国民间投资去年保持较快增长，但某些领域投资“一哄而上”的局面仍然存在。

　　龚胜生委员表示，以环保领域为例，有的企业打着生态建设、环境治理的牌子大规模扩张，一方面确实是想抓住“绿水青山”的机遇，但另一方面又是打着希望趁机套取政府补贴的“小算盘”。在这种情况下，环保行业本来利润就不高，一旦补贴政策有所调整，有些企业就可能做不下去，项目可能半途而废。

　　“比如，一些乡镇规划建设垃圾处理厂，在调研考察并不深入的情况下就盲目投资。但事实上，当地相关的管网建设、垃圾分类处理能力和设施都没有跟上，配套没有解决，那么整个处置链条都会被耽搁。”龚胜生委员建议，无论是地方财政投资还是企业投资，都一定得经过充分的调研和论证，尤其是要立足当地和企业的实际，才能让投资用在实处，产生实效。 （刘 瑾）