海口：用“私人订制”带动精准扶贫

　　原标题：用“私人订制”带动精准扶贫

　　长流镇因户施策因人施策助贫困户长效脱贫

　　日前，在秀英区长流镇长南村占地200亩的石斛种植扶贫基地，整齐划一的控温钢架上长满了蓊蓊郁郁的铁皮石斛苗。看着精心打理的石斛苗，70多岁的李鸿海充满期待。然而两年前，他怎么也想不到自己会告别“贫困户”，过上幸福生活，“多亏了政府精准扶贫的好政策，现在不仅有稳定的工作，还成为了扶贫基地的股东。”

　　量身打造精准扶贫计划

　　李鸿海家原本是建档立卡贫困户，妻子患有残疾丧失劳动力，儿子正上初中，一家生计全靠李鸿海一个人打零工维持。2016年以来，长流镇大力推进产业组织化扶贫，让李鸿海家有了巨大转变。

　　对症下药，才能药到病除。2016年，秀英区政府根据政策，把李鸿海列入精准扶贫帮扶对象。结合政策和李鸿海家现状，政府为他量身打造扶贫计划，着力改善生产生活条件，提高自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。

　　在政府的帮扶下，李鸿海先向银行贷款一万元入股绿海田园生态农业基地，每年保底分红1500元。此外，通过扶贫招聘为李鸿海找到了一份夜间保安工作，每月固定工资3000元。“孩子上学有教育帮扶，家里有2亩多地的收入，加上保安工资和打短工的工资，每个月有6500元，除去日常家用，还有不少剩余。”李鸿海掰着手指头数着自己的收入，兴奋地说。

　　产业扶贫多点开花

　　据了解，长流镇共11户37名建档立卡贫困户，大部分是类似像李鸿海这样因病、残疾、因学致贫的贫困户。

　　近年来，该镇因地制宜，把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向，以产业扶贫为“铁抓手”，发展“政府＋企业＋贫困户”模式。利用企业资金链、改造养殖设施能力、养殖技术、闲置土地等优势，通过帮扶贫困户小额贷款带资入企，保底分红入股，把农业产业发展作为贫困群众持续增收不返贫的重要支撑点，让村民捧上“金饭碗”。

　　“企业让11户贫困户带资入企，保底分红入股，每年享10%-15%的分红。此外，培训贫困户掌握铁皮石斛种植技术，激发贫困户内生动力，让他们跟着学、主动干，不变成局外人，真正做到精准扶贫。”绿海田园生态农业基地副总经理刘雪迎告诉记者，企业还引入奇楠沉香，帮贫困户利用屋前院后空闲地种植奇楠苗。贫困户可以选择产香自己卖，也可以将育苗或沉香回购给企业，实行“兜底”政策为贫困户编织“保障网”，帮助贫困户脱贫致富。

　　贫困户吃下“定心丸”

　　“政策好，人努力，就能摘掉贫困帽。”说起政府帮助，李鸿海竖起大拇指，“如今家家成股东，年年有分红，人人有稳定收入，政府的帮扶政策，让人感觉像吃了定心丸。”

　　为巩固脱贫成果，秀英区长流镇按照“扶贫对象参与产业发展，产业发展带动脱贫致富”的思路，积极寻求优质帮扶企业合作，解决贫困户产业发展的风险、种养技术不成熟等问题。2017年以来，该镇先后与海南锦绣实业有限公司、海南陆侨集团有限公司、海南力国实业有限公司建立精准扶贫产业基地。

　　“长流镇结合各村实际制定产业发展规划，做到因户施策、因人施策。”秀英区长流镇主任科员柯景秀表示，在企业内安排扶贫专岗实现贫困劳动力就业的同时，解决基地用工问题，实现以产业发展带动就业，产业扶贫、就业扶贫双覆盖。此外，支持和引导发展特色产业和优势产业，提高自我发展能力，实现就地脱贫。通过政府、企业、贫困户联动，既为企业“加油”，也能让贫困户实现生产“得现金”、就业挣“薪金”、入股“分红金”，形成稳定增收的长效机制。

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