美国总统唐纳德·特朗普15日首次动用总统否决权,扼杀旨在叫停他所宣布南部边境出现“国家紧急状态”的一份国会参议院决议。
【分歧难解】
特朗普15日在白宫椭圆形办公室签署文件,否决参议院的决议。多名支持者在场,包括高级顾问、边境执法官员以及亲人遭非法移民杀害的民众代表。
特朗普重申,美墨边境出现非法移民“危机”,参议院的决议“欠考虑”,他为否决决议而“自豪”。
“昨天,国会通过一项危险的决议,如果经签署后成为法律,将置无数美国人于危险中,”他说,“国会有通过决议的自由,而我有否决它的责任。”
这是特朗普2017年1月就任总统以来首次行使否决权。参议院前一天表决通过那份决议,是国会首次试图终止总统依据1976年《全国紧急状态法》颁布的“紧急状态令”。
众议院议长、民主党领导人南希·佩洛西15日声明,众议院定于26日表决,以推翻特朗普对决议的否决。
“众议院和参议院坚决反对总统无视法律、夺取权力,”她说,“总统选择继续违反宪法、对抗国会和违反美国人民的意志。”
美国参众两院有权推翻总统对决议的否决,但分别需要至少三分之二议员投下赞成票。多家媒体预期,国会难以获得足以推翻总统否决所需赞成票数量。
一些分析师说,即便“国家紧急状态”得以维持,总统在美国南部沿与墨西哥边界修筑“隔离墙”所需经费仍是问题;借由紧急状态绕过国会正常拨款程序、为筑墙调用国防部部分项目经费招致不少人不满,后续将面临众多阻碍。
【裂痕加深】
特朗普在椭圆形办公室宣布否决参议院决议时,在场人员多次鼓掌,一些支持者多次说“谢谢”。
这一态度与多数国会议员不同。就建造美墨边境“隔离墙”经费来源,身为共和党人的特朗普与国会针锋相对,围绕拨款法案的对峙触发联邦政府部分机构一度“停摆”。
就筑墙事宜,共和党与民主党、乃至共和党内部意见不同。2月26日,民主党人占据多数席位的众议院通过叫停“国家紧急状态”的决议;在共和党人占据多数席位的参议院,12名共和党籍参议员14日在表决中倒戈,支持叫停“国家紧急状态”。
另外,参议院13日通过另外一份决议,要求把美国军事力量撤出也门战争。这是国会首次依据1973年《战争权力法》要求白宫停止参与海外战事。7名共和党籍议员站在民主党一边,支持决议。一旦决议在众议院获得通过,特朗普可能会再次动用总统否决权。
美联社15日报道,特朗普依然获得多数共和党人支持。就“国家紧急状态”表决时,倒戈的参议员未必对抗特朗普或反对建造“隔离墙”,而是防止今后更多总统、尤其是民主党籍总统借助“紧急状态令”推进他们主张的项目,包括减缓气候变化和限制枪械。(郑昊宁)(新华社专特稿)
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