海南文昌：筑巢引凤出实招 招商引资见实效

　　原标题：文昌营商环境持续向好，项目建设活力涌动，企业群众获得感增强

　　筑巢引凤出实招 招商引资见实效

　　近年来，文昌营商环境持续向好，一系列惠企利民的政策措施，让企业和群众拥有了满满的获得感。

　　审批流程减了又减

　　今年7月1日，文昌市政务服务中心“一窗受理”窗口正式开始受理工作，相关部门、单位都入驻其中。当天，文城镇居民韩锐一早赶到窗口，他早就盼望着自己开厂当老板了，“听说一天就能走完全部流程，我就赶紧来咯。”在工作人员的指引下，韩锐当天就办完了各种手续。他兴奋地举起营业执照，咧开嘴用手机拍了张自拍，又得意地发到朋友们的微信群里：“都瞧瞧，一天就把各种证全办妥了！”

　　实际上，自从文昌市政府2017年12月印发《文昌市大力提升营商环境十条改革举措》以来，市委、市政府和相关行业部门的“幕后”工作增了又增，摆到企业面前的流程则减了又减。在文昌，登记前置审批事项从36项削减到9项，审批权限下放至基层工商所，“一窗受理”模式为外商投资企业节约了70%的审批时间。在文昌，工商权力清单制度得到进一步完善，“先照后证”措施让市场主体持照即可经营。在文昌，今年上半年“不见面审批”事项占比83.2%，办件量位居全省前列。

　　办理流程少了，企业热情高了。

　　据统计，2019年上半年，文昌新增市场主体3747户，增幅高达49.3%。在文昌市今年举办的第八届海南文昌南洋文化节上，企业家代表、香港文昌社团联合会长云海青表示，文昌为广大企业家提供了广阔舞台，他呼吁企业家们“抓住海南建设自贸区自贸港千载难逢的时机，参与家乡建设。”

　　“投资兴业的真正热土”

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。日益完善的基础设施和“颜值在线”的自然环境，让文昌成为企业家们心中的“香饽饽”，用融创中国副总裁、融创海南区域公司总经理钟连胜的话来说，就是“投资兴业的真正热土”。

　　文昌铺前镇曾是比肩海口的繁华商埠，后来却因偏居一隅而渐渐式微。今年3月18日，随着连接海口与文昌铺前镇的海文大桥建成通车，两地间的车程从一个半小时缩短为半小时，具备港口优势的铺前又回到了企业家们的视野当中。

　　2018年12月12日，规划总面积3000多亩、计划投资85亿元的琼台两岸现代渔业合作示范产业园项目最终落户铺前，建成后将成为亚洲第二大高端渔货交易市场。

　　得益于省委、省政府的大力支持，除了海文大桥外，文昌昌洒至铺前段的滨海旅游公路也已通车，文琼高速将于今年年内通车，文昌至临高高速公路有望于今年年内动工开建。届时，文昌的交通将更加便利。

　　当然，办企业，光通路还不行，电、气、网等基础设施也都要一应俱全。据了解，文昌市业扩报装及时率达99.55%，比2017年增长22.39个百分点，城区、行政村光纤和4G网络覆盖率达100%，城市管道天然气普及率达93%。

　　除了着力提升基础设施之外，文昌也没有忘记保持自身的自然环境优势。借助1月成功发射的海南首颗商业卫星“文昌超算一号”，文昌率先推出了资源环境监管大数据平台，严格防控破坏生态环境行为，全市环境空气质量优良率达96.6%。

　　问题解决在一线

　　在文昌，政企“背靠着背”、企业家们“磨破嘴、跑断腿”的经历已成历史。文昌市要求，各重点项目要严格做到“领导工作在一线、决策落实在一线、问题解决在一线”，严肃作风建设。

　　“前段时间项目推进太慢，向你道歉！”今年3月15日，文昌市委主要领导握住绿地集团海南事业部铺前特色产业小镇项目负责人张昊的手，连声致歉。这天，文昌市委领导带领多个职能部门“一把手”来到铺前“会诊”营商环境，认真记录下企业代表的意见建议后，文昌市委主要负责人当即拍板：该启动的工作马上启动，该协调的工作立即协调落实。

　　日前，海南日报记者在铺前琼台两岸现代渔业产业园项目处采访时，海南星华集团投资有限公司战略投资发展中心总经理林士杰刚与该市政府相关部门开完会：“市政府几乎每周都开例会，项目遇到的所有问题，都能即刻予以解决。”

　　政企不能“背靠着背”，也不能“勾肩搭背”。

　　2018年6月13日，文昌市作风建设年活动办公室开通了官方微信公众号“文昌清风”，市民可以随时通过“随手拍”栏目实现一站式在线举报。“作风问题被放在全民‘探头’下，实现全方位、全时段、无盲区监督。”文昌市作风办相关负责人表示，办公室每天对举报进行分类处置，交办处理，确保件件有落实。

　　春江水暖鸭先知。营商环境的好坏，企业是最佳裁判。

　　而企业评判的结果，或许可以从一系列数字中窥一斑而见全豹：2018年，文昌成功引进27个产业项目，已签约15个，协议投资额354.6亿元。2019年上半年，文昌成功招商签约20多个产业项目，协议总投资达68.4亿元，全市固定资产投资增速在全省排名第三。

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