礼赞70年㉘：从计划经济到社会主义市场经济

　　同处一条河，同干一个电站，同样是十四局人，两者差距为何这么大？鲁布革像一面镜子，照射出计划体制下基建行业的弊病：体制不顺、效率低下、队伍庞大、包袱沉重。

　　1985年11月，经国务院批准，水电十四局参照日本大成公司项目管理经验，组建现场指挥所。精减管理机构，优化劳动组合，改革分配制度，强化技术措施，使用先进设备，不但抢回了耽误的工期，还创下泄洪洞大断面开挖月进尺245米新纪录，最终，电站提前108天建成。

　　市场经济体制和中国人吃苦耐劳的精神相结合，创造了鲁布革的奇迹。1987年6月，国务院决定在工程建设领域全面推广鲁布革水电站工程的经验。“鲁布革冲击波”，突破了计划经济体制下的建设管理模式，打开了中国工程建设走向市场化的一扇大门。

　　改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中深化。从“计划经济为主、市场调节为辅”到“公有制基础上的有计划的商品经济”，从明确“建立社会主义市场经济体制”到“加快完善社会主义市场经济体制”，我们廓清“姓资姓社”迷雾，摆正“计划与市场”关系，在游泳中学会了游泳。

　　社会主义市场经济体制建立并运行一段时间之后，一些矛盾和问题逐渐暴露，进一步完善社会主义市场经济体制成为一项重大的理论和实践课题。党的十八大提出，“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》历史性地提出，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。十九大再次强调，“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”。这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。

　　位于深圳南头半岛的前海，昔日的滩涂如今高楼林立，高端产业聚集，十八大以来，平均每年诞生超过3万家企业。

　　2016年，随身宝科技创始人郭玮强到前海深港青年梦工场参观，宽敞的办公空间、高效的服务体系、完善的生活配套，特别是公开透明的政策法规环境，让他当时就做出留下来的决定。如今，公司成功完成两轮融资，生产的智能银包、智能行李箱远销海外。

　　企业成长背后，是市场与政府的各得其所、相得益彰。以投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、体制机制创新、人才管理改革为特征，“前海模式”成为深圳速度的新概括。

　　七十年的探索实践说明，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，完善社会主义市场经济体制必须遵循这一规律；市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用，社会主义市场经济体制中，市场作用和政府作用是相辅相成、相互促进、互为补充的。正确处理政府和市场关系，把“看不见的手”和“看得见的手”的作用都发挥好，就能极大激发广大人民群众的创造性，极大解放和发展社会生产力，极大增强社会发展活力，这是中国特色社会主义制度的一大优势。

　　8月18日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式发布。40年前，深圳“敢为天下先”，为社会主义市场经济体制的建立与完善破冰、探路。如今，建设中国特色社会主义先行示范区，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，深圳再出发。

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