壮丽70年 奋斗新时代|海南五指山：产业旺乡村美 百姓富日子美

　　原标题：“一时美”如何变成“持久美”？五指山交出美丽乡村新答卷产业旺乡村美 百姓富日子美

　　五指山市毛阳镇唐干村。记者 武威 摄

　　五指山市南圣镇同甲村永忠村村民小组，一排排富有黎族特色的二层新式民居整齐排列，家家户户门前庭院瓜果飘香。“去年年底刚搬进来，村里各种基础配套设施齐全，住起来可真舒坦。”9月9日中午，村民黄启展与妻子黄惠英坐在自家院子里纳凉，一群村民从门口路过，正准备赶去村里的黎宝忧遁草园里干活。

　　住进了梦寐以求的新房，端起了产业致富的“金碗”，永忠村村民们的幸福生活，是五指山推进全域美丽乡村建设的一个缩影。

　　党的十八大以来，五指山贫困人口从2014年的22805人减少至2019年的807人。从产业振兴、百姓致富、改善农村人居环境等方面着手，五指山既做好“面子”，又做实“里子”，加快形成脱贫攻坚、人居环境改善与乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局，正努力实现村民越来越富，日子越过越红火的美好局面。

　　人居环境变

　　乡村更宜居

五指山水满乡方龙村，环境优美、村道整洁。记者 武威 摄

　　黎族风情的民居依着山势一溜排开，村里的小广场、文化室、篮球场及污水管网等配套设施一应俱全，庭院巷道也都被打扫得干干净净……当记者时隔数年再次探访五指山市水满乡方龙村时，眼前的蝶变不禁让人眼前一亮。

　　“你看我们村，是不是大变样了？现在不仅各种基础配套设施齐全，就连门前屋后都是干干净净的。”9月9日，方龙村村民王莲玉吃过晚饭后，正准备和往常一样踱步至村里新修的村民广场上跳舞。而几年前，这里还是一个垃圾堵路围河、污水随意排放、布局空间混乱的“后进村”，一到下雨天连落脚走路的地方都没有。

　　蜕变，发生在全面开展人居环境综合整治工作之后。自2015年起，方龙村按照“拆除危房、腾挪旧房、换新村貌、建美丽乡村”的工作思路，充分利用拆除危房和腾挪旧房子后的闲置土地，用于道路扩建及排污管道、村道绿化、文化休闲场所等配套设施建设，同时发动干部群众参加环境卫生整治行动，让村容村貌焕然一新。

　　“现在村民们每天早上起来的第一件事就是打扫房前屋后的卫生，环境干净了，大伙儿自己也住得舒坦。”走在干净整洁的环村水泥路上，方龙村党支部书记陈淑梅自豪之情溢于言表。

　　和方龙村一样，近年来五指山的黎村苗寨都发生着翻天覆地的变化。记者从五指山市相关部门了解到，截至目前该市共完成69个项目13个美丽乡村的建设工作，2019年规划的4个美丽乡村正在建设中。

　　“我们今年还将重点打好农村‘厕所革命’仗，高质量完成至少1537座农户无害化厕所改造任务，确保农村卫生厕所普及率不低于95%，完成9座农村公用厕所建设，开工建设17座农村公用厕所，加快建立起农村厕所管护长效机制。”五指山市政府有关负责人介绍，以政府力量为主导，如今五指山农村硬件基础设施不断完善，人居环境整治步入良性运行轨道，正推动美丽乡村从“一时美”向“持久美”提质转型。

　　“输血”变“造血”

　　产业有特色

五指山毒蜘蛛养殖。记者 武威 摄

　　坐落于昌化江与南圣河交汇处的番阳镇番阳村，靠着冬季青瓜产业带动了全村脱贫致富。

　　“今年每亩青瓜的平均产量从5000斤增长至1万斤，再加上高速路通了，产业规模越做越大。”村民曹忠何告诉记者，今年他共种植6亩青瓜，刨除成本，光这一项收入便达15万元。

　　事实上，番阳村村民们种了十几年的青瓜，一直面临着存活率低、产量低、价格低的“三低”困境。传统产业如何焕发了新活力？番阳村的做法是科技赋能产业升级。

　　“我们整合42万元的帮扶资金创建了一处青瓜苗嫁接基地，邀请专家前来授课，同时组织村民到三亚南繁科学技术研究院学习青瓜嫁接技术，以学成归来的技术能手为骨干，带动其他村民共同发展。”番阳村驻村第一书记黄泽武透露，目前番阳村共种植青瓜1200多亩，每年可给村民带来逾3000万元的经济效益。

　　番阳村的青瓜“变形记”，是五指山依靠科技从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变的一个生动案例。

　　“我们依托科技特派员力量，加强对新型职业农民、返乡农民工、本土科技人员、大学生村官、乡土人才、科技示范户等人员的培训，让他们成为依靠科技实现脱贫致富的带头人。”五指山市副市长赵文德介绍，今年6月4日，五指山召开生态科技特派员工作部署大会，61名生态科技特派员分赴到基层，针对该市生态良好、自然资源丰富、特色产业潜力大的特点，正将“科技+”理念融入产业发展全过程。

五指山灵芝螺成富民增收新项目。记者 武威 摄

　　与此同时，五指山采取“村党支部+合作社+贫困户”“职业院校+示范点+贫困户”等模式，与建档立卡贫困户结成利益共同体，对茶叶、忧遁草、树仔菜、百香果、五指山鸡、五指山五脚猪、果子狸等全市产业基础好、经济效益高的特色种养产业实施农业全产业链培育，扶持贫困群众养殖五指山野山鸡15万羽、鱼塘555亩，种植冬季瓜菜3000亩、益智2500亩、油茶600亩等，正打造出一批贫困地区特色优势产业。

　　优化资源配置

　　补齐发展短板

五指山水满乡污水处理厂和牙排村村级光伏电站。记者 武威 摄

　　不止于向土地要效益，五指山更琢磨着让每一寸空间都能“生金”。

　　在水满乡污水处理厂的顶棚上，一排排深蓝色的光伏电池板在阳光下熠熠闪光，水满乡党委委员王宏鹏仰着脖子笑得一脸灿烂。“顶棚空着也是空着，安装上光伏发电板，村里就又多了一条‘卖电’致富的路子。”王宏鹏介绍，这里是牙排村的村级光伏发电站，与污水处理厂共用一套管理人员，既节约了土地，又方便维护，预计每年可为村集体增收27.29万元。

　　今年以来，五指山共统筹各类资金近7000万元扶持建档立卡村建设63个村级光伏电站，其中已并网发电35个，预计年内可全部建成并网发电。同时，制定出台《五指山市村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法（试行）》，为规范和加强贫困村村级光伏扶贫电站收益分配使用管理，建立利益联结和带贫减贫长效机制提供有力政策支撑。

　　将闲置空地“废物利用”，也能将短板一一补齐。作为地处海南中部山区的偏远市县，交通与基础设施一直是当地经济发展的瓶颈。今年以来，五指山有序推进扶贫基础设施项目建设，计划实施222个扶贫基础设施项目建设，20个交通扶贫农村公路项目，42宗整村推进贫困村饮水安全工程项目，同时推动电网和光网扶贫行动，正努力打通农村基础设施“最后一公里”。

　　记者了解到，围绕“精准帮扶十大工程”“农村基础设施建设四大行动”“十项攻坚措施”等措施推进的工作体系，五指山探索出易地生态扶贫搬迁、茶产业发展等行之有效的抓手，加快解决“两不愁三保障”突出问题，正扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴工作。

　　推动志智双扶

　　激发内生动力

五指山毛道乡黄秋葵种植产业助力贫困户增收。记者 武威 摄

　　“1分对应1元，我们在这家超市买东西可以凭借扶贫积分换商品，只要肯努力，生活用品都不愁了。”近日，在五指山市南圣镇的一家扶贫爱心超市里，正在参与积分换购的新春村建档立卡贫困户曾月梅告诉记者。

　　扶贫爱心超市是什么？南圣镇镇委委员、宣传委员符国楠介绍，这是五指山为激发贫困群众脱贫致富的内生动力和自我发展能力，推行的“积分改变习惯、勤劳改变生活、环境提振精气神、全民共建美好乡村”新模式，贫困户只需凭借手中的积分卡，便可以在乡镇定点的扶贫爱心超市换取所需要的日常生活用品。

　　截至目前，五指山已在全市7个乡镇组建9家扶贫扶志爱心超市，共为8612户农户打分608705.5分，投入兑换资金60.87万元，已兑换物资金额190778.5元，有效引导群众自主发展和参与村庄管理建设。

　　类似的志智双扶举措，在五指山的脱贫攻坚工作中并不鲜见。今年2月，五指山制定出台《五指山市关于进一步激发贫困群众内生动力助力脱贫攻坚实施方案》，从思想教育、技能培训、典型示范、产业发展、转移就业、移风易俗等，全方位、多维度激发贫困群众内生动力。

　　按照“缺什么补什么”“干什么训什么”的原则分类办班，今年以来五指山共开展培训386期，培训18966人次，其中建档立卡贫困户10998人次，进一步提升其发展产业致富信心。与此同时，通过落实“以奖代补”激励政策，五指山今年授予53名建档立卡贫困户“脱贫攻坚星级示范户”称号，每户奖励2000元，并协调落实产业特色养殖奖、瓜菜奖，对家庭生产经营性纯收入4000元以上的每户奖励1000元，做到应奖尽奖。

　　“我们利用电视夜校等场合开展政策宣讲和感恩教育，用‘身边人身边事’教育引导和感化贫困群众不断转变思想观念，今年以来已累计进村宣讲137场次。”五指山市扶贫办相关负责人介绍，通过选树脱贫攻坚正反典型，在所有自然村张贴“红黑榜”，组织驻村第一书记、驻村工作队员、联村帮扶人员指导每个行政村建立《村规民约》，逐步引导贫困群众转变思想观念，群众精神面貌焕然一新。

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