广纳善言 海南就“禁塑”制品首批名录举行听证会

　　原标题：我省就“禁塑”制品首批名录举行听证会 广纳善言科学严谨推进禁塑工作

　　哪些塑料制品或将退出“江湖”？10月18日，海南省生态环境厅就《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录（第一批）（意见征求稿）》（以下简称《名录》）举行听证会，听取社会各界的声音。

　　这是该厅继今年7月底发布关于公开征求《名录》意见公告，向社会公开征求意见之后，再次广纳善言、科学决策，意在为该名录正式出台及后期施行打下良好基础。

　　此次听证会共有4名听证人、16名陈述人和10名旁听人到场参加。陈述人和旁听人来自各行各业，其中有企业、协会、环保组织、志愿者组织等负责人，以及群众代表、政府部门等方面的人员。

　　听什么？证什么？《名录》及其起草情况说明是现场听证的核心内容。

　　据介绍，首批《名录》紧扣“一次性”和“不可降解”两个关键词，严格限定在塑料袋和塑料餐具这两大类，并非对所有塑料制品提出禁止要求。

　　“我看了《名录》，我认为在其中的购物袋方面要加入禁止无纺布材质，餐具类也应禁止纸塑复合的。此外，快递包装污染问题日益严重，建议放入第二批名录。”海南南宝塑料制品有限责任公司总经理胡安涛开门见山给出看法。

　　海南创佳达塑料包装有限公司总经理蔡连开同意上述建议。从事塑料制品生产加工多年，他认为，无纺布材质购物袋和包装袋日常被广泛使用而且无法降解，希望将其列入《名录》中。

　　此外，在听证会上，关于一次性不可降解塑料制品替代产品的成本问题，成为现场的一大焦点问题。

　　“禁塑是件好事，但替代产品生产成本是否会增加？成本增加会导致成本转嫁，禁塑推行需要更加平稳有序。”结合餐饮业特别是外卖行业对塑料制品使用依赖情况，海南食品安全协会秘书长赵文阳分析说。

　　“快餐是微利行业，根据预测，餐具替换成本将增加50%，本企业每年餐具成本是500万元，如果按这个数据，每年需要多增加200多万元的成本，对企业经营会带来挑战。”海南银达国际餐饮管理有限公司总经理陈龙华给出自己的观点。他认为，政府部门对生产企业有扶持，对使用企业也需要扶持，因为只有使用才有生产。

　　对于和一次性不可降解塑料制品说“再见”后的系列问题，到场的听证代表同样关注。

　　“我想讨论禁止后的问题，例如推广全生物降解技术和产品后的回收和处理、公众教育和行为倡导，以及已进入市场流通的不可降解塑料制品处理等问题。”蓝丝带海洋保护协会副秘书长张菁华认为，要加强全生物降解塑料制品的科普宣传，努力引导公众正确使用。

　　海口诚佳美塑料包装有限公司财务总监吕细群提出，在《名录》实施过程中，政府部门要加强对塑料制品生产企业的监管，打击违规生产一次性不可降解塑料制品的企业，“如果没有有效的监管措施，真正的降解塑料制品企业将无法生存，最终也无法达到禁塑效果。”

　　近两个小时的听证会结束后，省生态环境厅有关负责人表示，此次听证陈述人提出在《名录》中加入禁止无纺布材质购物袋、充分考虑实施周期、提升群众接受度等系列建议意见，都十分有价值，他们将充分吸收到《名录》制定工作中，充分尊重客观事实，以科学和谨慎的态度逐步推进禁塑工作。

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