两会有话说|如何加强基层医疗卫生事业建设？海南省政协委员有建议

　　海口网1月16日消息（记者黄晖 伍凤妹 傅巍）让家庭医生签约落实到家，提高乡镇医务人员待遇，建立诚信档案……海南基层医疗卫生事业建设如何进一步加强？部分省政协委员提出这些建议。

　　省政协委员顾申红：推进家庭医生工作与管理平台建设 让家庭医生签约落实到家

　　家庭签约本身不难，难的是服务。对于推进海南家庭签约服务，顾申红认为，要采取多种形式宣传家庭医生签约服务的政策与内容，突出签约服务便民、惠民、利民特点；推进海南家庭医生工作服务与管理网络平台，实现签约居民健康档案、健康管理、就医、专家咨询等信息共享和业务协同；扩大全科医学招生规模，对全科医生规范化培养，实行“5+3”培养模式。此外，完善综合激励政策，在编制、人员聘用、职称晋升、评奖推优等方面重点向全科医生倾斜。

　　省政协委员高炳玉：加大医学院校免费订单学生的培养力度

　　为加强海南基层医疗卫生体系建设，高炳玉建议，继续加快推进《海南省基层医疗卫生机构标准化建设行动计划》落实，从资金安排、项目落地、人力调配、工作开展做好全面保障。

　　此外，高炳玉还建议，应稳定现有基层医生队伍，开展多种形式的培训项目，吸引更多年轻医生到基层就业，进一步加大医学院校免费订单学生的培养力度，对引进的人才在薪酬待遇、职称晋升、住房等方面给予更大支持；完善分级诊疗制度，加强宣传，建立居民正确的就医观念；创新分级诊疗机制，推进基层医疗信息化平台建设。

　　省政协委员符仁：放宽卫技人员招聘条件 提高乡镇医务人员待遇

　　符仁指出，基层卫生人才不足已经成为卫生事业发展的阻碍。乡镇卫生院新生力量后备不足，很多刚刚培养成熟或即将成熟人才的流失，以及招聘新人员相对困难的局面，导致部分乡镇医务人员严重不足。

　　符仁建议，相关主管部门应充分考虑卫生行业特点，进一步放宽卫技人员招聘条件。对一些紧缺专业、急需岗位和乡镇医疗机构岗位降低开考比例，降低学历要求或设定合格线，以便基层单位能招录到人才；乡镇级医疗卫生机构人员可面向社会招聘，签订定向培养协议；合理提高医务人员待遇，鼓励医学类毕业生到乡镇医疗机构工作，许其优先晋升级；对乡镇级医疗卫生机构人员，要提高每月定额岗位补贴。

　　省政协委员韩克胜：建立诚信档案 加强基本药物配送环节监管

　　韩克胜认为，我省村卫生室建设和乡村医生服务水平方面仍存在诸多短板，部分村卫生室面临低价药品采购难、基本药物配送不及时等问题。此外，乡村医生队伍普遍存在年龄结构严重老化、学历层次偏低、执业素质低等方面的问题。

　　对此，韩克胜建议，加强基本药物配送环节监管，建立配送企业诚信档案。一旦企业出现基本药物供应不全或不及时等问题，应视情节的严重程度，按基本药物购销合同的违约责任予以相应的处理，确保村卫生室正常用药不受影响；改革村卫生室服务模式，稳定优化乡村医生队伍，逐步把乡村医生纳入乡镇卫生院聘用管理，对现有乡村医生队伍进行调整，择优聘用，逐步实现乡村医生队伍的年轻化、专业化。

　　省政协委员林一叶：加强基层医疗机构药房阴凉药品储存设施配置

　　林一叶指出，药品应按温度要求分类储存于相应库中，药品储存库应保持恒温。海南常年气温较高，在我省的基层医疗机构中，除了一些乡镇卫生院药房安装有简单空调设施，勉强能满足药品常温储存的基本要求外，多数基层医疗机构都没有设置符合药品阴凉储存的专用设施设备（如药品阴凉库、药品阴凉柜等）。

　　为此，林一叶建议卫生健康部门统筹规划，财政部门加大投入，在推进我省基层医疗机构基础建设工作同时，一并考虑改善基层医疗机构药房阴凉药品储存设施设备配置条件，从根本上解决基层医疗机构的阴凉药品储存问题，保障广大农村地区人民群众的用药安全和有效。