两会有话说|“海澄文”如何抱团发展？代表委员献策

海口网1月19日消息（记者傅巍 伍凤妹 黄晖）“海澄文”一体化自提出实施以来，海口、澄迈、文昌三地不断优化产业布局，加快产业集聚，逐步形成优势互补、协同发展的经济一体化合作体系。对于今后“海澄文”一体化如何推进，省两会代表委员提出了自己的建议。

省人大代表龙翔春：建立跨市县的“海澄文”投融资平台

在今年的两会上，海南省人大代表龙翔春提出了关于加快推进“海澄文”综合经济圈高质量一体化发展的建议 。他认为，目前“海澄文”发展离高质量和一体化还有一定差距，主要体现在整体经济实力不强、内部发展不平衡、产业布局不合理、产业关联不紧密。目前各个园区互动合作不强，产业分工不明显，还没形成产业链或者产业集聚的优势。

为此，龙翔春建议：要强化规划引领，统筹推进“海澄文”高质量一体化协调发展；坚持市场化原则，整合三市县产业资源，通过产业政策及交通一体化等措施促进企业向产业园区集聚，形成互相协同的产业链，实现区域间经济发展的优势互补与协作分工。 

龙翔春表示，还应从省级层面探索建立“决委会、管委会、咨委会”三位一体的行政运行机制；建立跨市县区域的“海澄文”投融资平台，担负起“海澄文”重大基础设施建设、市政公用设施建设任务，参股重大产业项目或设立产业引导基金推动“海澄文”产业链深度融合，促进“海澄文”加快形成面向未来的优势产业集群。 

龙翔春还建议，应探索飞地经济模式，以产业园区为载体，通过“飞地经济”推动“海澄文”产业协调发展，打造“海澄文”高质量一体化发展示范区。推进与前沿科技研究院所的合作创新联盟、大型科技仪器设备的共建共享联盟、科技创新公共服务平台的互联互通。共同推进科技创新促进产业转型升级，为“海澄文”一体化高质量发展提供智力支持。 

民建海南省委会：强化“海澄文”交通互联互通

民建海南省委会表示，提高交通基础设施效能，强化区域交通基础设施共建共享、互联互通，是促进“海澄文”一体化的重要基础，对于促进琼北地区的旅游资源开发、经济社会协调发展意义重大。但“海澄文”公共交通系统还存在一些的短板和不足，如管理体制没有理顺、互连互通功能不足、交通疏散前瞻不足等。

民间海南省委建议：设立强有力的机构统一统筹、指挥、规划、实施“海澄文”一体化发展战略。借助美兰机场扩建T2航站楼即将运行之机，加强公路客运、城市公交的互通互连，特别是与文昌、澄迈、定安周边城镇的互连互通，使美兰机场与高铁、城铁、公路客运、城市公交无缝衔接。改善海口存量路网设施，将椰海大道西延伸到澄迈县老城开发区与南二环路连接，东与江东新区连通。

在产业规划方面，民建海南省委会建议：海口可依托教育、医疗、信息等优势资源，发展“省会经济”，重点发展旅游、金融、会展、商务等为主体的现代服务业。澄迈县重点发展互联网信息、仓储物流、先进制造业，打造琼北新型工业区。文昌市打造以航天文化、华侨文化、乡村文化为特色的文化旅游示范区和热带高效特色农业基地。

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