【全国主流媒体德阳行】德阳：抢抓“黄金机遇” 筑牢绿色发展生态本底

　　四川新闻网消息（记者 周鸿 余开洋）当前，中央大力推动成渝地区双城经济圈建设，省委把加快成德眉资同城化发展作为先手棋，这是德阳发展的“黄金机遇”。中央赋予成渝地区双城经济圈 “一极两中心两地”的目标定位，其中一个重要定位就是建设高品质生活宜居地，并将加强生态环境保护作为七大重点任务之一。为贯彻落实中央、省委决策部署，中共德阳市委八届十二次全会明确提出，建设城乡一体的高品质生活宜居地，建设绿色发展示范区，建设美丽德阳。

德阳城区

　　天蓝水绿空气好，攻坚防治不可少

　　细心的市民会发现，近年来德阳人手机朋友圈里转发的蓝天白云图片增多了，空气质量好转成为市民谈论的话题。

　　在打好蓝天保卫战中，德阳实现PM2.5年均浓度逐年下降，优良天数逐年提升，蓝天常在。近日，生态环境部通报了2020年9月全国环境空气质量状况，德阳空气质量在全国168个重点城市中排名第13位，今年以来首次进入重点城市空气质量排名前20名。

德阳市区鸟瞰

　　据了解，今年6月以来，德阳全面启动大气污染防治攻坚“10+1”专项行动。各地、各部门按照市委、市政府统一安排部署，积极对标对表对责开展联防联控联治，针对重点区域、关键环节、突出问题，全力推进攻坚行动的落实落地。加强工业达标专项整治，以挥发性有机物（VOCs）排放企业和“散乱污”企业为重点，开展VOCs走航监测（50次）与专项执法检查，依法严厉查处环境违法行为。强化城市扬尘精细化管理，以施工扬尘、道路扬尘、露天焚烧和餐饮油烟为重点，打造“标美化”示范工地，标美化率达90%。优化机动车禁限行区域，进一步明确了货运车辆禁行时间、路段和车辆类型等要求，规范货运车辆通行秩序。加大汽修行业整治，对全市汽修行业开展全面排查，规范企业错时生产、正常运行治污设施，严厉打击露天喷漆等环境违法行为。对全市干洗行业淘汰式干洗机进行了全面摸排，安排专项资金推动开启式干洗机淘汰和改造。在市区划定了4个大气污染防治重点区域，按照辖区负责、部门监管、督查问责原则，强化大气污染防治工作，稳步推进重点区域环境质量的持续改善。

　　金秋十月， 漫步在德阳市青白江流域岸边，只见阳光下的河面碧波荡漾， 河岸整洁美观，草木葱郁。根据德阳市生态环境局的监测数据，今年1-9月，青白江水质保持在Ⅲ类，水环境质量改善明显。在打好碧水保卫战中，德阳确保国、省考核断面水质优良率100%，并逐年改善，碧水长流。

　　青白江水质问题是中央环保督察反馈的重要问题之一。记者了解到，青白江主要支流穿越工业较为发达地区，加之沿线散居住户多，流域污染负荷重。同时，由于青白江流域为水稻种植区，传统的灌溉方式造成大量受农药、化肥污染的灌溉尾水汇入河道，严重影响了流域水环境质量。另外，青白江流域季节性现象较为突出，枯水季节生态来水少，河道自净下降，水质达标压力较大。

　　近几年，德阳以断面水质达标为突破口，聚焦青白江流域突出问题，组织对青白江流域德阳段及濛阳河、蒋家河等重点支流的污染源加强排查，列出问题清单，加强监管，积极开展整改工作，并对整改完成的问题加强督查，确保问题整改到位，问题不新增不反弹。同时，加强水资源保护管理，与成都市青白江区、人民渠一处青白江水管站等建立了上下游联动机制，有力协调青白江生态基流。

　　“下一步，我们将以水生态修复为核心，进一步推进污水处理设施提质增效建设，加大工业园区污染管控力度，实施重点小流域综合治理和生态修复，力争在十四五期间实现青白江流域德阳段‘有河有水、有鱼有草、人水和谐’。”德阳市生态环境局相关负责人表示。

　　同走绿色发展之路，共享“蓝天幸福感”

　　共享一片蓝天。今年7月，在四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议上，成都与德阳签署了《抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇 加快推动成德同城化发展共建优势互补融合发展先行示范区合作协议》。

德阳市区鸟瞰

　　地缘紧靠的成德眉资在生态环境方面的合作迎来新局面。德阳看准机遇，与成都共筑绿色发展生态本底，推动两市生态共建和环境共保，加快生态屏障项目建设。建立了区域重污染天气应急预警及成都平原经济区空气质量联合会商、跨界流域水污染防治及联合执法监测、环境突发事件联动应急处置等工作机制，逐步形成了成都平原经济区大气污染防治齐抓共管、沱江流域生态环境安全共同保护、生态文明与经济协调发展的良好格局。

　　下一步，德阳将加快龙泉山城市森林公园、龙门山生态屏障、大熊猫国家公园试点、沱江流域生态廊道、天府绿道生态带的建设。同时，将按照《成德眉资同城化发展生态环境保护规划》等相关要求，以“美丽沱江之源”为建设目标，推动打造青山常在、绿水长流、空气常新、沃野千里的美丽天府。据悉，德阳在编的《德阳市国土空间总体规划》《成德同城化空间发展规划》及《成德临港经济产业带空间规划方案》中，秉承着成德“山水同源、发展同脉”的规划理念，将空间结构中“一心”的地位放在了龙泉山城市森林公园，推动打造世界级品质城市绿心和国际化城市会客厅，并确保成德龙泉山城市森林公园在基础设施、产业布局、生态保护等方面能够做到有效衔接。目前，德阳正在以重大项目建设为抓手，推动公园建设。按照先造景再营城的理念，用活、用好国家支持政策，在德阳市龙泉山城市森林公园范围内，积极谋划了重大生态、交通、康养、文旅项目，加快公园建设步伐。

　　高位推动绿色发展，绘就美丽德阳多彩画卷

　　德阳深刻领会成渝双城经济圈建设与成德眉资同城化发展战略举措的重大意义，以全面整治环境突出问题、环保基础设施建设和生态环境监管为主要抓手，推动建设生态优先、绿色发展的“美丽德阳”重大工程。据悉，在美丽德阳建设工程中，德阳全面梳理“十四五”规划生态环境类重大工程项目累计36项，其中大气污染防治类5项，重点流域水生态类4项，土壤及固废污染类6项，自然生态类4项，农村与农业生态环境保护2项，地下水污染防治2项，饮用水源保护类4项，生态环境监测类7项，生态环境风险防范与应急管理类2项。

　　全面整治环境突出问题，德阳坚持高位推动，积极发挥市委、市政府主要领导挂帅的生态环境保护委员会、生态环境保护督察工作领导小组和污染防治攻坚战领导小组综合协调职能，常态化研究部署生态环境及督察问题整改工作。将生态环境问题整改纳入生态环境保护“党政同责”“一岗双责”目标绩效，纳入高质量发展重点工作保底线守红线指标，纳入经济社会发展目标重点工作指标，严格逗硬考核。同时，压紧压实责任。德阳按照属地负责原则，压实整改单位责任；按照“管行业必须管环保”原则，压实督导单位责任；按照“谁整改、谁销号”原则，压实销号单位责任。以市委、市政府主要领导任总督察，2名市级领导任组长的7个市级生态环保综合督察组，通过点位察实情、现场督进度，有力有效推动问题整改。德阳市生态环保督察办采取“四不两直”方式，不定期对重点区域和重点问题，组织开展点穴式专项督导。督察督导形成专报通报，及时反馈，指出问题，提出要求。

　　作为长江上游的重要生态屏障，把生态环境建设好、保护好、发展好，不仅关乎德阳人民福祉，更关乎全国、全省大局。建设城乡一体的高品质生活宜居地，建设绿色发展示范区，这是推进经济社会高质量发展的实际举措，是满足人民日益增长的优美生态环境需要的具体行动。德阳将切实增强不负时代重托的使命感、为子孙计长远的责任感、逆水行舟不进则退的紧迫感，始终保持壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，抓实抓好生态文明建设和生态环境保护各项工作，不负时代重托，全力绘就美丽德阳多彩画卷。（图由德阳市委宣传部提供）