拎好“菜篮子” 海南省出“十招”

【原标题】落实“菜篮子”市县长负责制、打击“菜篮子”产品领域违法犯罪……

拎好“菜篮子” 我省出“十招”

“菜篮子”虽小，却装着大民生，反映着百姓的幸福感。12月11日，海南日报记者从省发改委获悉，今年以来，我省采取一系列有力措施，积极做好“菜篮子”保供稳价工作。我省食品价格涨幅大幅回落，居民消费价格指数持续下降，11月同比下降1.9%；1月至11月累计上涨2.7%，保持在年度调控范围以内。

省发改委相关负责人表示，尽管我省在稳菜价、降肉价上做好了大量的工作，但部分“菜篮子”品种价格与全国相比仍然较高。接下来，我省还将通过十项有力举措提稳百姓“菜篮子”，拎出民生幸福感。

强化督导“菜篮子”市县长负责制

今年以来，我省针对生猪、蔬菜市场价格高，供应量不足的问题多次召开专题会议进行研究，研判价格走势、并制定调控措施。省政府与市县政府主要领导签订《海南省人民政府2019-2020年度落实“菜篮子”市县长负责制责任状》，进一步强化“菜篮子”市县长负责制，督促各市县政府加强组织领导，把稳定猪肉、蔬菜等“菜篮子”工作摆上重要议事日程。

省政府还出台《海南省“菜篮子”市县长负责制考核办法》，强化对市县落实“菜篮子”市县长负责制的督导考核。并建立市场价格监测预警和通报机制，加大生猪补栏和供应量，狠抓重点环节，稳定蔬菜价格。

“我省进一步完善猪肉价格采价机制，动态分析猪肉价格变化情况，并建立猪肉等价格排名通报机制。每周通报全省18个市县的猪肉、牛羊肉禽肉、蔬菜市场零售价格情况，督促被通报的市县及时采取措施调控猪肉价格。”省发改委相关负责人表示。

截至11月，我省生猪存栏量约238.27万头，出栏量约261.31万头。同时加大岛外生猪调运量，今年1月至10月累计入岛生猪约57万头。为不断优化流通体系，减少蔬菜流通中间环节，我省还落实“绿色通道”政策，减免企业进岛瓜菜过海费用，增加调菜积极性和蔬菜供应量。

多因素影响我省“菜篮子”价格

省发改委相关负责人分析指出，尽管我省在稳菜价、降肉价上做好了大量的工作，但部分“菜篮子”品种价格与全国相比仍然较高。究其根源，一些客观因素不容忽视。

该负责人表示，我省的岛屿经济及地理位置导致物价水平较高。加之生产受热带气候条件制约，导致我省常年蔬菜自给率不高，造成短期内蔬菜价格过快上涨。在流通环节，因为蔬菜不能完全自给自足，我省需要从云南、广西等地外调，流通环节多、流通费用高；加之市场建设及管理滞后，摊位费等市场收费偏高，也会导致农贸市场“最后一公里”环节加价高，推动菜价上涨。

近年来，受种植、人工、物流、土地等成本不断增长的影响，我省蔬菜种植成本也呈现上涨趋势；随着资源环境价格改革，水电气油、垃圾、污水处理费等资源环境价格改革会传导至商品服务价格；劳动力、租金等成本上涨，都导致生产成本上升。海南是旅游大省，旅游拉动特征明显，旅游旺季随着旅游人口快速增加，也将加剧农副产品的供需矛盾，一定程度上推动价格上涨。此外还有台风暴雨等恶劣天气期间，受琼州海峡停航影响，蔬菜价格波动较大。

十大举措做好“菜篮子”保供稳价

该负责人表示，接下来，我省将通过十大举措做好“菜篮子”保供稳价：

一是切实落实“菜篮子”市县长负责制；二是严厉打击“菜篮子”产品领域违法犯罪；三是加强常年蔬菜生产基地建设与管理；四是加大生猪补栏和生猪市场供应量；五是加大推进公益性蔬菜流通体系建设；六是强化对市场价格的调控力度；七是加强疫情期间和重点节假日、灾害性天气期间市场价格调控；八是加强市场监管，严格落实明码标价制度，规范市场秩序，严厉打击欺行霸市、囤积居奇、操控物价、恶意涨价、缺斤短两、掺杂使假、以次充好、虚假宣传等违法违规行为，维护良好的市场秩序；九是加大资金投入，加大财政投入力度，引导更多社会资金参与“菜篮子”工程建设，形成“政府主导、市场运作、社会参与、多元投入”的建设格局；十是加强督导，进一步加强对市县落实“菜篮子”市县长负责制进行督导，督促市县政府落实各项保供稳价措施。