强化人才顶层设计安排 推进人才体制机制创新
国以才立,政以才治,业以才兴。面对人才竞争日趋激烈的新态势,儋州市委牢记习近平总书记“海南全面深化改革开放是国家的重大战略,必须举全国之力,聚四方之才”“海南要坚持五湖四海广揽人才,在深化人才发展体制机制改革上有突破”的殷切嘱托,全市各级各部门深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,着力优化党管人才领导体制和运行机制,切实加强人才工作顶层设计和制度安排,确保全市人才工作始终沿着正确的方向扎实推进。
2018年以来,儋州市委坚持党管人才原则,按照省委的决策部署,结合实际制定《儋州市贯彻落实<百万人才进海南行动计划(2018—2025年)>实施方案》,大力推进人才体制机制创新,打造人才创新创业平台,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。
儋州市委书记、市委人才工作委员会主任袁光平说:“牢固树立人才是第一资源理念,大胆破除束缚人才发展的陈旧思想观念,清除体制机制障碍,用心用情对待人才,全心全意做好服务,让人才有归属感,吸引更多人才来儋州贡献才智。”
优化党管人才领导体制和运行机制,儋州市委以新一轮党政机构改革为契机,设立市委人才工作委员会,成立市委人才发展局,切实加强党对人才工作的统一领导,突出人才工作的战略性地位。健全完善工作机构,成立市人才服务中心,在那大镇、滨海新区设立人才工作站,强化人才工作力量。
加强顶层设计和制度安排,出台《儋州市贯彻落实<百万人才进海南行动计划(2018—2025年)>实施方案》,细化明确70项工作措施和工作责任。把人才工作纳入市管干部平时考核,与各部门绩效考评、量化考评挂钩,最大限度地凝聚各级各部门抓人才工作的合力,形成组织部门牵头抓总、有关部门密切配合的工作格局。
制定引进人才发展目标,儋州市委明确提出:到2020年,吸引各类人才1万名左右;到2025年,吸引各类人才10万名以上,集聚一批适应海南自贸港建设、产业发展急需的高端人才,基本构筑符合中央、省委要求,体现儋州特色的人才集聚高地。
明晰发展路径,儋州市委明确提出实施“七个引才计划”,即海内外高层次人才集聚计划、项目带动招商引才计划、党政机关人才招录计划、事业单位揽才计划、儋州籍人才回引计划、柔性引才引智计划、引才荐才奖励计划;“四大培养工程”,即党政人才专业素养提升、教文卫骨干人才培养、实用技能人才培养、乡村实用人才培养;搭建“五大创业平台”,即各类高端机构落户、人才创新创业、“儋耳学子”回乡创业、国际人才离岸创新创业、科技人员兼职或离岗创业。
在党中央强力支持和省委正确领导下,儋州市委坚持把人才作为第一资源,实施更加积极、开放、有效的人才政策,先后出台人才住房、人才落户、子女入学、配偶安置、人才就医等5项配套政策,在省人才政策基础上,适当扩大人才服务的对象范围,提高人才住房补贴标准,增强人才政策的吸引力;出台《儋州市解决教育、医务人员安居型商品住房实施方案》,解决教育、医疗人才住房问题;出台《儋州市急需紧缺人才认定标准》,探索以市场价值作为评价人才的重要指标,将人才认定权限下放给企业;出台《儋州市重点人才团队专员服务实施办法(试行)》《儋州市高层次人才服务联络员管理办法》《儋州市人才工作站管理暂行办法》《儋州市“人才服务星级单位”评比活动实施方案》等,逐步构建比较完善、务实管用的人才政策体系。
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