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海口超常规推进自贸港4个重点园区发展

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2021-02-06 12:40

目前，海口江东新区展示中心已成为江东地标建筑。记者康登淋摄

创新体制机制

打造产业集聚新高地

近日，海口江东新区管理局出资成立的海口空港综合保税区发展有限公司完成商事注册，将以“法定机构+市场运作”模式开发管理临空经济区。

“这种基于‘法定机构引导、市场主体主导’理念的公共管理制度创新，可有效厘清行政职能与市场管理的边界，兼顾行政调控集中力量办大事与市场运营专业高效的优点，让‘看得见的手’与‘看不见的手’优势互补，形成合力，共同推动临空经济区高质量发展。”海口江东新区管理局相关负责人表示。

体制机制创新助力产业集聚区发展。去年，江东新区招商指标全面飘红，产业集聚效应初步显现。以总部经济和临空经济为产业突破点，着力打造现代服务业集聚区。全年签署意向合同金额341.7亿元，全口径利用外资14.1亿美元，完成年度目标的282%。全年签约落地总部企业27家，累计拿地企业11家、正在挂地3块，达产后预计年营收959亿元，年纳税56亿元。

为全面深化“放管服”改革，海口国家高新区正筹备临时用地行政审批改革实施方案并开展试点工作，将园区打造成高质量发展增长极。“改革前，企业办理临时用地时，所选址的用地即便后续是建设用地，仍需编制复垦方案，缴纳复垦费，审批部门需组织专家评审，耗时耗力。改革后，企业可通过承诺制的方式代替复垦方案，将30天审批时长压缩至2个工作日，以最快速度解决项目临时用地问题。”海口国家高新区管委会行政审批局相关负责人介绍。

在体制机制创新上，海口综合保税区提升政务服务效能，建立与企业之间高效便捷的沟通机制，让企业“多做选择题，少做填空题”；充分利用信息化手段，让数据多跑路、企业少跑腿，促进园区经济快速发展。截至去年年底，海口综合保税区跨境电商产业全年总货值达5.26亿元，外贸总值达233.1亿元，同比增长193.2%；马村港海关共监管放行跨境电商网购保税进口申报清单125.5万单、总货值达5.26亿元，同比分别增长635.3%、672.9%。

海口复兴城互联网信息产业园重点发展以数字贸易、智能物联、金融科技和国际创新四大产业集群为核心的数字经济产业。每个产业集群按照“出台一项制度集成创新方案、合作一支市场化投资基金、引进一家龙头企业、建设一个公共服务平台、集聚一批生态链企业”的“五个一”措施进行培育和打造。随着海南自贸港利好政策的落地，海口复兴城互联网信息产业园不断吸引着企业前来落户。