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海口政府工作报告

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2021-02-09 12:18

［13］两不愁三保障：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

［14］美丽海南百镇千村：指海南省开展的百个特色产业小镇和千个美丽乡村建设。

［15］多规合一：指在一级政府一级事权下，强化国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护、文物保护、林地与耕地保护、综合交通、水资源、文化与生态旅游资源、社会事业规划等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，并在统一的空间信息平台上建立控制线体系，以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。

［16］一枚印章管审批、一支队伍管执法：一枚印章管审批指在政务中心的基础上，组建行政审批局，把本级部分或全部行政审批事项，统一划入行政审批局，由行政审批局依法履行审批职责，审批通过后加盖“行政审批局”的印章，不再盖原行业主管部门的审批印章，最大限度方便群众办事。一支队伍管执法指严格按照深化综合行政执法体制改革要求，除涉及国家安全、限制人身自由的行政处罚权外，全面整合行政执法职责和执法队伍，将政府各工作部门所有的行政执法事项划归综合行政执法局承担。

［17］极简审批：深化“放管服”改革，最大限度精简行政审批事项、简化行政审批流程、下放行政审批权限、提高行政审批效率，降低企业制度性交易成本，优化营商环境。

［18］一带一路：是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

［19］五网：路网、光网、电网、气网、水网。

［20］五化：净化、绿化、美化、亮化、彩化。

［21］六大专项整治：违法建筑整治、城乡环境综合整治、城镇内河（湖）水污染治理、大气污染防治、土壤环境综合治理、林区生态修复和湿地保护。

［22］大班额：中小学“36-45人”为正常班额，“46-55人”为偏大班额，“56-65人”为大班额，“66人以上”为超大班额。

［23］“一负三正”四张清单：对企业进口自用的生产设备，实行“零关税”负面清单管理；对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇，实行“零关税”正面清单管理；对岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动（或服务贸易过程中）所消耗的原辅料，实行“零关税”正面清单管理；对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。

［24］四小时八小时飞行经济圈：从海南出发，4小时飞行时间可以覆盖亚洲21个国家和地区约占世界47%的人口、所达经济体GDP约占世界的30%，8小时飞行时间可以覆盖亚洲、大洋洲和欧洲、非洲等59个国家和地区约占世界67%的人口、所达经济体GDP约占世界的41%。