不留书面作业，留什么？海南小学低年级作业新规引关注

原标题：我省小学低年级作业新规引关注 不留书面作业，留什么？

新学期开启，海口市长滨小学二年级学生在教室上课。学校供图

近期，省教育厅、省卫生健康委员会印发《海南省儿童青少年近视防控指南》(以下简称《防控指南》)。其中，最令家长和老师们关注的规定是“小学一至二年级不留书面作业，三至六年级书面作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间”。

布置书面作业一直是检验学习效果、巩固课堂知识的重要方式。减少书面作业的要求，能否落到实处?在具体执行过程中，学校应该对原来的作业规定做出哪些改变?海南日报记者近日对此进行采访。

现状：仅有部分学校低年级不留书面作业

记者在海口走访时了解到，很多家长反映，目前中小学生作业多是常态，仅有部分学校低年级不留书面作业。

5年前，王女士来到海口工作，她的儿子也转入海口市龙华区的一所公办小学就读。王女士说，儿子的作业很多。特别是到了六年级，儿子作业做到晚上十一二点是常态，“以前孩子晚上还有空做手工模型，现在连睡觉的时间都不够。”

家住海口市新华南路的陈先生有一儿一女，儿子读小学一年级，女儿读小学六年级。“儿子每天的作业大概1小时内可以完成，女儿在2个小时以上，期末考试前作业会更多。”在陈先生看来，这样的作业量在可接受的范围内，但已经超出《防控指南》的要求。

其实，早在2018年教育部出台的《中小学生减负措施》中就有类似规定。但一些学校老师给海南日报记者的反馈是，相关规定现实中很难做到。

“不留书面作业，很多家长会很焦虑，担心孩子输在起跑线上。而且小学生自制能力差，若没有书面作业，又缺少家长有效的监督，有些学生每天晚上的时间可能就白白浪费了。”海口市美兰区一所公立学校的老师说。

中国人民大学附属中学海口实验学校(小学部)是我省目前为数不多的、不给低年级学生布置书面作业的学校。“除了不留书面作业。对于一年级的孩子，我们每年的期末考试也打破了纸质化的考试模式，通过‘诗人手牵手’‘我是小导游’等有趣好玩的‘闯关’活动，对学生所学的学科知识和技能进行考核，让学生们感受学习之趣，体会成长之乐。”该校二年级班主任田夏说。

海口市长滨小学举行开学典礼。学校供图

问题：作业如何“有减有加”?

2月22日，春季新学期开启，这意味着《防控指南》中的相关规定也将落地。在实际操作中，如何在控制书面作业的同时确保教学效果，是家长、老师们关注的焦点问题。

“从短期应试的角度，适当布置书面作业有利于知识的巩固，但从学生长远的发展看，小学阶段控制书面作业时间，有利于学生身心健康和全面发展。”在海口市长滨小学校长王先云看来，落实这项政策的前提，是家长、老师要转变观念，“学生的发展是一场马拉松，拥有健全的身心状态，是跑好这场人生马拉松的关键。”

王先云认为，不留或少留书面作业，这是在做必要的“减法”，但有“减”就要有“加”。如果只“减”不“加”，学生的学习效果上不去，学校的教学质量上不去，学生全面发展的目标就实现不了。

“要做好‘加法’，首先是课堂教学效率要提升，要彻底改变教师讲授为主的倾向，要以学生为中心，坚持教为学服务，切实落实讲练结合，做到精讲多练，从而提高课堂教学的质量。提高课堂教学质量，是减负的关键。其次，可以增加体育作业、劳动作业和口头分享作业。比如，学生回家后，可以将一天的学习收获讲给父母听，或者将看过的书的内容讲给父母听，这样可以有效促进学习。”王先云建议。

在创新作业形式方面，海口市第二十七小学副校长梁彩娥早有尝试。近一年多的时间里，她一直在学生中开展“每日一题讲解”的教学实验，取得不错的效果。具体而言，就是让学生们每天回家后挑选一道数学题，当自己的“数学老师”，把解题思路写出来。整个过程由家长拍摄视频，并传到班级微信群里。

“与其让学生们重复做很多题，不如让他们精讲学透一道题。”梁彩娥说，练习题的讲解包含理解题意、说思路、解题过程、解题方法归纳、知识延伸5部分。如果想获得好的评价，必须花时间精心准备。“和单纯完成书面作业相比，这样的学习方式让学生从‘被动学习’‘机械学习’转变为‘自主学习’，让数学思维可视化。在题目讲解的过程中，除了数学思维，学生的阅读能力、思考能力、表达能力等综合素养都能获得提升。”

建议：改变评价机制，完善“五育并举”育人体系

不过，不少家长和老师在接受采访时也表示，在竞争激烈的教育现状下，以“取消书面作业”的方式给小学一二年级的孩子减轻学业负担，是否能获得良好的效果?是否可能导致学生被迫转入“校外补课战场”?目前，考试成绩和升学率仍是检验学校以及教师教学质量的重要指标，如何让学校在不留作业的前提下，提升教学质量?这些问题都值得深思。

“‘减负’ 是一个系统工程。学校布置作业的减少，与给学生‘减负’，并不是简单的对等关系。”海南师范大学教育学院教授段会冬表示，要想真正达到“减负”效果，关键是要改变学生和学校的评价机制。“归根到底，还是指挥棒的问题。在义务教育阶段，没有必要把考试弄得这么难，门槛定得这么高。同时，建议将现在的考试成绩从分数变为ABCD等级。”

王先云也认为，从长远来看，只有真正落实全面育人的评价观，才能让《防控指南》相关规定有效落实，“我们评价学生，一定要将‘唯分数’转变为‘五育并举’;评价学校，要把‘唯考试成绩’转变为立德树人的成效。”

为了防止相关规定“雷声大、雨点小”，段会冬建议，可以借鉴上海等地的经验，让老师们每天把布置的作业在网上公布，接受家长、媒体和社会的监督，从而遏制随意布置作业的情况。