春节期间,多地发生燃放烟花爆竹事故,冷光烟花和“钢丝棉烟花”安全风险问题引发关注。
2月14日,应急管理部官网发布通知,明确将冷光烟花纳入烟花爆竹管理,对非法网售集中清理整治;2月16日,国务院安全生产委员会办公室提出整治要求,目前在实体店面和网络平台销售的“钢丝棉烟花”要全部下架并妥善处置;2月19日,国家邮政局发出紧急通知,要求邮政管理部门和邮政、快递企业严密防范违法寄递冷光烟花和“钢丝棉烟花”行为。
短短几日,多部门密集发文,并且没有留下“过渡期”“缓冲期”,可见有关部门治理的决心。
然而,记者近期调查发现,在多个通知发布后,仍有网店在销售“仙女发光棒”“电子烟火”等冷光烟花和可以甩出炫酷视觉效果的“钢丝棉烟花”,从现实执行情况来看,与要求的“全部下架”和“禁止违法寄递”还有不少差距;地铁、快递等环节安检存有漏洞,买卖双方仍然能够正常收售货物。此外,对于如何检测和认定,如何妥善处置卖家主动下架和买家购买的“钢丝棉烟花”,仍未有明确规定。
燃点较低危险性大
公众认知存在误区
今年1月,在浙江台州,一名女子为拍视频,在停车场用“钢丝棉烟花”玩起“甩花”,结果引发车辆起火;在上海,一名男子在车顶玩“钢丝棉烟花”,产生的火花致使两辆汽车遭了殃……
冷光烟花和“钢丝棉烟花”为何如此危险?
中国人民公安大学治安学院教授、首都社会安全研究基地城市应急管理研究中心主任寇丽平解释称,冷光烟花和“钢丝棉烟花”的燃点都比较低,用火柴或打火机都可以点燃,这意味着在运输、储存、销售过程中存在火灾危险性,并且燃烧速度比较快,一旦发生火灾就会迅速蔓延。
“冷光烟花喷射口的温度高达700℃至800℃,‘钢丝棉烟花’燃烧时的温度可达2000℃,在使用时不仅会灼伤皮肤,而且可能引燃周围的可燃物。”寇丽平说。
值得注意的是,记者在采访中发现,大众对这两种产品的认知存在误区。
首先是名称和分类。记者发现,很多人并不清楚何为冷光烟花和“钢丝棉烟花”。在记者展示冷光烟花实物照片后,一些人才恍然大悟:“这不是呲花吗,小时候常玩。”“钢丝棉烟花”看起来则像拉平的洗碗用的钢丝球,很少有人知道这是什么,这些不知道的人群中甚至包括烟花爆竹销售点的老板、快递员、安检员等。
很多受访者会把冷光烟花和“钢丝棉烟花”当成一类物品,都归属到烟花爆竹中。而记者通过致电安徽省烟花爆竹协会和查阅相关规定了解到,冷光烟花和“钢丝棉烟花”实际上并不是一回事。
《烟花爆竹安全与质量》规定,烟花爆竹是以烟火药为主要原料制成,引燃后通过燃烧或爆炸,产生光、声、色、型、烟雾等效果,用于观赏,具有易燃易爆危险的物品。
“钢丝棉烟花”是细丝状的低碳钢,其中不含烟火药,是主要用于抛光石材的材料,燃点较低,高温会形成液态,属于易燃品;冷光烟花是易燃易爆品,目前已被纳入烟花爆竹管理。
其次是安全认知。记者发现,卖家和买家都存在消防安全意识薄弱的问题。
在多家销售冷光烟花和“钢丝棉烟花”的网店中,商家的介绍都是“没有危险”“摄影道具神器”等。一位店主称,只要照着说明书和网上视频玩就可以,但别穿着羽绒服或毛织物。一位购买过“钢丝棉烟花”的消费者也认为,找个大点的空地放就可以,不会有危险。
今后还能不能燃放冷光烟花和“钢丝棉烟花”?寇丽平说,按照通知规定,冷光烟花依然可以在允许燃放烟花爆竹的区域售卖、燃放,但应该按照《烟花爆竹安全管理条例》的规定进行管理。
江苏大学法学院副教授杜乐其也告诉记者,根据我国《烟花爆竹安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》等规定,无论是作为烟花爆竹类的冷光烟花,还是作为易燃危险物品的“钢丝棉烟花”,其生产、运输、存储和销售行为均应取得相关监管机构的行政许可。
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