奋楫逐浪开新局丨海南自贸港重点园区修炼“内功” 企业纷至沓来

近年来，重点园区在海南全省经济发展中的作用进一步显现，也为构造现代化的产业体系发挥了重要的作用，成为自贸港建设的重大功能平台。截至2020年底，海南省11个自贸港重点园区注册企业达38242家，全年实现营业收入4665.34亿元，以不到全省2%的土地面积，贡献了全省35.7%的税收。

企业的纷至沓来既离不开自贸港的政策红利凸显，也离不开园区自身的“内功修炼”。如今，各园区也都逐步找准了自身的发展定位，有针对性地吸引企业来园发展。

产业园区服务“质效双提升”

3月30日，在位于洋浦保税港区内的澳斯卡国际粮油项目的施工工地上，一栋栋体型巨大、颇为壮观的原料仓已经几近完成建设，工人正在进行最后的收尾工作。而就在不远处，这一项目配套建设的办公楼也已有工作人员正式入驻，标志着这一总投资达35亿元，于去年9月13日集中开工的项目将逐步进入实际生产阶段。

洋浦港。

项目蹄疾步稳的推进，让海南澳斯卡国际粮油有限公司董事长张慧欣慰不已。“我前些天专门发了朋友圈，为洋浦速度和洋浦服务点赞，感谢园区以及相关部门对我们企业建设的支持。”张慧告诉新海南客户端、南海网、南国都市报记者，作为长期扎根广西的民营企业，她也曾为在海南的产业园区投资建厂有所顾虑，但在来到洋浦后，园区的服务和效率让她倍感暖心。

“我们去年8月13日与洋浦正式签约时，项目用地还没落实，洋浦在不到一个月的时间里不仅应我们的请求为我们调整适宜的地块，及时将我们的项目用地落实好了，还帮助我们在一个上午就将税务登记证、银行开户、海关登记证等手续全部办完；这段时间以来，海关等相关部门也给予了我们极大的便利，原本要一个月才能办好的审批仅申报的第二天便已经通过了，当我表示感谢时，海关的同志们直言‘应该的’‘帮助企业是我们职责’，真是让我们又惊喜又感动。”张慧表示，“不仅如此，洋浦国际的相关领导在服务企业落户时，还主动帮我们做宣传，向其他企业推荐我们企业的产品，更是让我们感受高效服务的同时体会到了暖心的人文关怀。”

据了解，去年省内11个自贸港重点园区坚持集约集聚，以项目为抓手，以建设自由贸易港“示范区、样板间”为目标，稳步推进基础设施和产业项目建设，促进市场主体加速集聚，经济规模效益已逐步显现。去年一年里，仅洋浦便接洽了超过1000家相关企业，引进产业项目23个，引进贸易结算企业24家，全年营业收入达到1613.3亿元，同比增长35.25%。海南生态软件园、海口复兴城等园区更是找准发力方向，发展线上经济和平台经济，全年分别实现营收552.88亿元、598.95亿元，同比增长234.01%、525.8%。

精准定位高质量招商成果渐显

在找准发力方向方面，海口高新区将目光更多地放在了科技含量高、附加值高的医药产业。园区不仅进行了精准招商，还制定了特殊的扶持政策，帮助企业快速发展。

“我们之前已经与高新区两次签订了《加快发展框架合作协议》，使得我们企业与园区实现了共同发展，合作共赢。去年我们再度签订了这一协议，希望接着园区的东风，使企业更好更快地发展。”齐鲁制药（海南）有限公司董事长刘文民说道。

齐鲁制药（海南）是海南医药产业中的龙头企业，通过企业园区互相扶持，近年来该企业发展势头迅猛，产值从2008年的80多万元发展到2020年的23.64亿，纳税总额等多项经营指标居全省领先水平。但由于医药产业科技成果转化具有周期性，且需要大量资金投入，一旦失败很难收回成本，所以企业在生产研发过程中仍面临着一定掣肘。刘文民表示，为了切实帮助企业解决制约发展的疑难问题，高新区经常举行多种形式的企业调研，并通过每年度对科技进步的企业和个人进行颁奖以鼓励技术创新，提高了企业研发的积极性和科技人才的获得感，对促进高端人才集聚起到了积极作用。此外，针对企业高端人才招聘困难的问题，海口高新区还着力建设了大众创业万众创新示范基地，设立“海口国家高新区人才服务中心”“海口市创新创业人才服务平台”，将引进项目与引进人才有机地结合起来，更加提升了企业的人才水平。

海口国家高新区。

目前，依托医药产业发展的海口国家高新区药谷工业园在统已投产医药及医疗器械类企业63家，截至去年底，海口国家高新区药谷工业园在建医药企业固定资产投资项目已达40个，园区35家医药及医疗器械类企业共拥有药品批准文号和医疗器械批准文号1504个，占海口全市批准文号的一半以上。而依托数字贸易和平台经济发展的海口复兴城互联网信息产业园相关负责人也表示，去年以来该园区以阿里巴巴、字节跳动、映客为代表的数字贸易产业为园区贡献了40%的营收，以滴滴出行、薪火相传、闪送为代表的平台经济企业贡献了33%的营收，今年刚刚布局的金融科技板块和智能物联板块也显示了十分好的发展潜力。

建设中的三亚崖州湾科技城。沙晓峰摄

基础设施和功能配套不断完善

据了解，2020年，11个自贸港重点园区坚持集约集聚，稳步推进基础设施和产业项目建设，园区营商环境持续改善，市场主体加速集聚，经济规模效益逐步显现，基础设施建设稳步推进。

根据海南省发改委数据，2020年，省政府统筹安排资金261亿元支持重点园区基础设施和功能配套完善。截至2020年12月底，园区完成固定资产投资605.57亿元，年度投资完成率120.67%。其中，洋浦经济开发区、海口江东新区、崖州湾科技城、海口国家高新区等4个园区项目推进较快，分别完成年度投资的127.5%、126.4%、125.3%、122%，整体基础设施和功能性配套水平大幅提升，力求做好“内功修炼”。