海南坚持开放为先,加快建立开放型经济新体制,深化对外交往与合作,积极融入新发展格局——
披襟向海纳百川
手绘/肖迪
春光明媚好时节。海口西海岸边,精心扮靓的海南国际会展中心,翘首迎接远方的客人。
再过不到一个月的时间,首届中国国际消费品博览会将在此举行,69个国家和地区的消费精品将如期而至,一场消费盛宴即将登场。
这是一场广受瞩目的盛会。举办消博会,是落实习近平总书记系列重要指示和中央推进海南全面深化改革开放精神的重要行动,是落实《海南自由贸易港建设总体方案》的重要举措,对建设国际旅游消费中心、打造对外开放新高地、服务构建新发展格局等具有重要意义。从目前展会引起的反响来看,国际大牌踊跃参展、采购商报名参会活跃、消费者满怀期待。
在全球广交朋友,共享发展新机遇。这是开放的诚意,亦是开放的魅力。
“海南要坚持开放为先,实行更加积极主动的开放战略,加快建立开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局。”2018年4月13日,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记对海南进一步扩大对外开放提出了新的更高要求,也赋予了海南新的重大责任和使命。
习近平总书记发表“4·13”重要讲话以来,海南牢记总书记的嘱托,积极打造对外开放新高地,深化对外交往与合作,推动自贸港建设融入新发展格局,努力打造新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户,在开放发展方面结出累累硕果。
抢抓新发展机遇
扩大对外开放
“开放”是什么模样?
从去年6月1日首艘“中国洋浦港”船籍港货轮注册登记,到今年2月26日第26艘国际船舶入籍“中国洋浦港”,“开放”驶往汪洋之阔;
从外资企业不能从事航线业务,到完全可以参与航运领域,白俄罗斯人康津晟所经营公司积极着手开通国际航线,“开放”飞向苍穹之际;
……
更自由便利,开放之门大开,这是海南自贸港的开放模样。
而这背后,得益于海南自贸港建设,显现出一批政策措施和制度创新成果的能量。
“要走好开放发展之路,把握海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港的发展机遇和历史责任,打造新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。”省委书记沈晓明强调。
“要以自贸港建设引领海南高质量发展。”省长冯飞指出。
以习近平同志为核心的党中央赋予新时代海南全面深化改革开放的新使命,责任重大、使命光荣。“4·13”以来,海南紧锣密鼓抓好学习贯彻落实,加快推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设。
“《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》确定的改革试点任务全面实施,各项工作进展顺利、成效显著,特别是与自由贸易港建设密切相关的贸易投资自由化便利化探索深入开展,建设成果不断涌现。”去年4月13日,商务部自贸区港司负责人发表谈话称。
《海南自由贸易港建设总体方案》去年6月1日对外发布。海南抓紧落实自贸港早期安排、取得早期收获,自贸港建设顺利开局、蓬勃展开。
离岛免税新政实施;企业所得税和个人所得税优惠政策“礼包”抵达;原辅料“零关税”政策、交通工具及游艇“零关税”政策、自用生产设备“零关税”政策一一出台;国际船舶登记制度落地;第七航权试点开放;《进出岛航班加注保税航油改革实施方案》出台,海南保税航油销售价格全国最低……一批核心政策落地实施。
累计推出12批116项制度创新案例制度创新成果,涉及营商环境、“放管服”改革、产业发展、园区开发、社会管理、民生保障等多个领域……制度创新成果一个接一个。
一项项核心政策、一项项制度创新案例,汇成一股股强大推力,将海南的开放大门越开越大——
洋浦保税港区率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度,国际船舶登记制度落地,去年洋浦港集装箱吞吐量同比增长44个百分点,在全国100万标准箱以上的海港中增速排名第一,今年一季度洋浦保税港区多项经济指标增势强劲,其中新增注册企业、经营总收入、社会固定资产投资分别同比增长22倍、47倍、211倍;
在海口江东新区注册的海南自贸港首支QFLP基金运营,《海南省关于开展合格境外有限合伙人(QFLP)境内股权投资暂行办法》使得QFLP企业在海南实现“零门槛”登记注册;
博鳌乐城国际医疗旅游先行区开出国际最新肺癌靶向药物普拉替尼在审批国之外的全球首张处方,家住海口的肺部肿瘤患者赵先生成为美国之外首个使用该药物的患者;
首艘免担保进境自驾游艇在三亚入境,海关在确保风险可控的前提下,为一艘马来西亚籍帆船免除担保金约人民币213.6万元;
中国境内首个境外高校独立办学项目落户海南,海南省人民政府与德国比勒费尔德应用科技大学签署战略合作协议,后者将在海南自贸港独立办学;
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“首创”变革带来“首发”优势,创新力量推动突破发展。伴随着海南自贸港建设,海南开放大门越开越大,开放发展愈加绽放精彩。
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