制度创新
助推改革开放新格局
相较于国内其他自贸区,海南肩负着更重的探索更深层次制度型开放的战略任务。所以,海南在高质量高标准建设中国特色自由贸易港过程中始终将制度集成创新摆在突出位置。
谈及近三年海南制度创新成果,海南省开放型经济研究院院长、海南省社科院签约专家李世杰教授表示,海南推行116项制度创新为国际化法治化便利化的营商环境优化和建设打好了坚实的基础,将更好地助推海南在服务构建新发展格局中打造开放新高地。
李世杰说,如今海南营商环境显著改善,企业办事便利化程度逐步提升,制度性交易成本不断降低,大大提升自由贸易港知名度和美誉度,快速吸引了国内外资本、人才、技术等优质要素到海南自贸港集聚发展。
李世杰表示,目前海南的制度创新还存在碎片化的痛点,各个厅局的权限还不够同步,制度创新集成程度不够。
对此,海南省委深改办制度创新处处长董涛表示:“制度集成创新经验方法还不够,‘刀刃向内’的自我改革力度还不强,制度集成创新业务能手还不多。”董涛认为,目前的制度创新案例主要集中在本部门、本地区、本领域,跨部门、跨区域、跨行业穿透式的制度创新力度不够、方法不多、经验不足。
据悉,海南已经有了清晰的规划和政策指引。据董涛介绍,今年海南将统筹“五个自由便利一个安全有序”要素和政策措施,重点推出更多跨部门、跨行业、跨领域穿透式创新成果,着力增强改革系统性、整体性、协同性,形成全省制度集成创新强大合力。
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