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奋楫逐浪开新局丨海南：四海聚才风鹏举

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2021-04-15 09:03

坚决贯彻中央部署要求，在国家重大战略背景下聚才

2020年11月9日上午，在海南自贸港第九批制度创新新闻发布会上，一项名为引进人才申请社保关系转移的制度创新案例格外引人注目。

引进人才转移社保关系，曾需要参保人回到原参保地，需要多个窗口反复跑。如今，此项创新将引进人才的养老、医疗关系转移两项业务打包成“一件事”，只需向社保经办机构提交转入申请，在一个窗口填写《社保关系转入申请表》和委托书，剩下的环节全部由经办机构全程代办。办理时由过去的跑多次到现在最多跑一次，平均办结时限只需4天，办结时限压缩90%以上。

制度集成创新，让人才在海南享受到了更多的生活和就业便利，这也说明开展人才工作，首先要抓好人才政策体系建设。

2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话时指出，“海南全面深化改革开放是国家的重大战略，必须举全国之力，聚四方之才”“海南要坚持五湖四海广揽人才，在深化人才发展体制机制改革上有突破，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”。随后发布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，31条措施中专门用4条讲人才问题。

海南坚决贯彻中央部署要求，多项顶层设计开全国之先河。

“4·13”之后一个月时间，我省就制定出台了《百万人才进海南行动计划（2018-2025年）》，从4个方面提出30条含金量十足的政策，不断完善人才引进、管理、评价、流动、激励、保障等领域的制度体系，为广大人才来琼创业、生活提供了有力的制度保障。

在人才运行架构上，我省着力构建统一领导、科学决策、高效运行的党管人才领导体制和运行机制——

率先成立省委人才工作委员会，优化党管人才领导体制和运行机制，切实加强对人才工作的统一领导和科学决策，突出人才工作重要地位；率先成立省委人才发展局，进一步整合人才工作相关力量，统筹全省人才政策、项目、资金、力量等资源，增强全省人才工作合力。同时，在十二个重点产业牵头部门有关处室加挂“产业人才工作处”牌子。

我省率先建立以薪酬水平为主要指标、突出市场认可和专业共同体认可的高层次人才分类标准，出台《海南自由贸易港高层次人才分类标准（2020）》，并同步修订印发《海南自由贸易港高层次人才认定办法》，打造全国首个全领域人才评价新标准。

率先建立与国际接轨的国际人才服务管理体制机制，我省坚持市场导向，落实高端人才享受最高15%的个人所得税优惠政策……

通过着力打造人才培养品牌，构建全方位、多元化、立体式人才培养体系，不断提升人才引进培养质量，为海南自由贸易港建设汇聚四方之才。

省委书记沈晓明强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述精神，抓紧抓实人才队伍建设，加快集聚自由贸易港需要的各类人才，解答好“人才为什么来海南、来海南能干什么、留在海南能得到什么”三个问题，持续优化政治环境、政策环境、生态环境、营商环境，让各类人才在海南都能创造和过上美好生活。

在海南全面深化改革开放的国家重大战略背景下，解答好“人才三问”，要综合采取行政手段与市场手段，系统施策，协同推进，为国内外有志于来琼发展的人才提供明确预期，推动全省上下干事创业热情空前高涨。